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周至县城经济实现跨越式发展战略研究.pdf
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摘要:由于周至县域区住条件与此相对应的政策等因素,周至已经沦为西安外环经济带的“经济低地”。周
至县域经济要走出这一“经济低地”,实现跨越式发展,必须坚持科学的发展观,以人与自然协调为主线,坚
定不移地坚持“发展是硬道理”,走生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路。为此应实施:“生态补
偿”“绿色经济”“协同”和“民资经济”四大战略。
关键词:县域经济 发展战略 周至
周至县地处西安市区西南约70多km的秦岭与渭水之间, (二)周至县域经济发展的纵向与横向比较
因“周山至水”而得名。县域内地势南高北地,南部为秦岭山 1.从纵向看,周至县域经济的发展总体上是沿着改革开
地,约占土地面积的2/3,北部为冲积平原,约占土地面积的 放的步伐稳步前进的。周至县域经济的经济总收入、工业总产
l/3。全县面积2974km2,2002年末有人口62.49万,辖9镇
13乡。由于土肥水美,自然条件优越,历史上被称为“金周
至”。属于典型的远郊型农业大县。 元,分别增加了约5.52倍、3.78倍、3.8l倍。
一.往日的“金周至”已经沦为西安市域内的“经 2.从横向看,周至县域经济已经沦为西安市域内的“经济
济低地” 低地”。为了充分了解周至县域经济发展的相对水平,我们将
(一)周至县域经济发展的现状分析 西安地区现有的各郊区和郊县的经济发展状况作比较。这样选
1.县域经济正处于传统产业结构加速向现代产业结构转 出西安5个远郊区和市属郊县,包括临潼区、长安区、高陵县、
型的前夕。从总收入角度来考察,2002年周至县域内共实现蓝田县、户县与周至县进行比较。周至与这5个郊区和郊县
2003年的经济状况如表l所示。
地区生产总值(GDP)19.58亿元,产业结构呈现出“三、一、
二”的顺序,即第三产业(运输业、商饮业、服务业和其他)
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居第一位,占52%;第一产业(农业)居第二位,占29%;第 县域 年求人国内生产人均国内生人均地方财政规模以上工规梗以上工业 农民^蚓
口/万^总值/亿元产息篇,,元 拨^/万元 业单位数价 意产值/亿元纯牧,、玩
二产业(工业和建筑业)居第三位,占19%。
2.县域经济的工业化严重滞后于西安地区其他县域。县
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域工商业基础薄弱,还没有形成规模,特别是工业发展缓慢,
工业经济总量偏小,工业经济人均指标偏低,2002年工业产 至潼安县哥夔 娃∞帅孙雠n 神儿站耵站 怕”撕M”u 晕芊¨.嘶站虬曲 Ⅲ薹_!善!删茎蓦删 曲m舶N北 慨墨;地晰舢瑚 ””虻∞捞 ¨以曲钟”^: 擞篡淼扑鲫昭蜥挣 ~胤
值仅有6.99亿元,其中规模以上工业企业仅有14个,规模以 资料裹源:‘西安统计年鉴2003中国统计出版杜2003年
上工业企业总产值也只有1.5l亿元,而且工业经济大多来自
于农副产品加工、矿产和水利开发等初级加工工业。县域工业 从表l可见,在由郊区和郊县形成的西安外环经济带中,
在产业、布局和投资结构上呈现出明显的低度化与分散化的 周至县域属于这个外环经济带的“经济低地”,与临潼区、长
特点,县域工业的发展缺少大型龙头企业与高新技术企业的 安区和户县、高陵县、蓝田县在GDP、人均GDP、规模以上
支撑。 工业企业数量、农民人均纯收入等指标方面均
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