论质量管理和安全、效益的关系.pdfVIP

第7卷专辑 中国管理科学 V01．7，SpecialIssue Science 1999年11月 ChineseIournalofManagement Novemha-．，1999 论质量管理与安全、效益的关系 陈友德 (万县长江港航监督局，重庆市404000) 摘要：当今长江三峡工程的兴建，库区建设的腾飞．长江航运随着市场经济发展．出现了兴旺发 达趋势，长江经济带沿江而上．进出川江船舶不断逐增．加上长江三峡航行条件复杂淬多水急，在 这样的情况下，万县长江港监局担负着上至忠县下至湖北巴东辖区3887公里的川江水上交道安 全秩序．全方位服务船舶．推进质量管理，为船舶安全、效益保驾护航起着积极作用。本文就如何 展开质量管理与企事业的安全、效益的关系．粗浅的谈点认识体会。 关键词：论质量；安全；效益；关系 随着社会主义市场经济发展，要实现“两个根本转变”，首先要实现观念的转变，在讲效益 中，必须以质量为条件。质量是实现转变的关键，质量水平的高低是一个国家科学技术承平、 管理水平、教育水平、思想道德水平的综合反映，代表一个国家的形象，体现一个民族的素质； 质量是全社会、全民的事业，提高质量管理综合治理。需要我们长期不懈的努力与追求。不断地 探索。 改革开放以来。在党中央、国务院的高度重视和全国水上交通行业广大干部职工共同努力 下，我国水上交通安全工作取得了可喜的成绩。经过8年水上交通安全的治理整顿，交通事故 连年下降．水上交通安全基础逐步加强。但当前水上交通安全形势仍不容乐观，一是水上交通 事故的绝对数还较大，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。5年来，有3000多人死于 水上交通事故．沉船近千艘，直接经济损失超过5亿元。二是特别重大事故没有得到有效的控 一 制。目前长江航运飞速发展，进出川船舶不断增多，尤其三峡工程兴建，长江经济带向西挺进， 运输管理方式的改革，管理权限的下放以及计划运输范围比重的缩小，刺激了水上运输业的发 展，给水上执法机构的长江港监部门提出了严峻的课题。事实证明，运用全面质量管理的科学 方法，不仅在企业的生产中取得了很好效益，确保了船舶安全，而且在执法单位，它的作用也愈 加明显。我局近几年来质量管理成果获得省、市、长航局、长江局、重庆局优秀奖，足以说明只 要抓好了质量管理，船舶航行安全就有保障，水运单位就有效益。船舶安全监督管理是国家赋 予港监部门的重要职权。那么，港航监督部门的质量管理着眼点在哪里，它对安全效益的作用 表现在何处7 ． 下面就质量管理在当前川江水上交通安全中的作用进行阐述。 334 中国管理科学 1999芷 1开展质量管理活动，唤起干部群众的质量意识，增强港监工作责任 感。为船舶安全运行保驾护航 质量管理在企业定义为以全体人员为主体，以数理统计方法为基本手段，充分发挥专业技 术与经营管理的作用，建立一套完整的质量保证体系，以保证用最经济的方法研制、生产、销售 用户满意的产品。那么对应在水上安全运输管理工作方面的企业事业。我们可以这样认为：以 单位(部I．-／)全体人员为主体、以对问题的定性分析、数理统计为基本手段，充分发挥监督管理 与专业技术的作用，建立一套行之有效的监督管理体系，以保证水上交通安全、服务的正常有 序。这便是加上安全运输管理部门的质量管理内涵。 随着三峡工程兴建、厍区移民迁移工作的开始，各类型国营、集体、个体船舶数量逐年增 多，特别在近几年，高速船舶异军突起。据走访调查统计，仅川江就有41艘快速船投入营运， 每天进出万县港的快速船近20艘次。在长江航运发展之际，安全管理工作未能同步配套发 腱，它既包括体制上的不顺。也有建设和管理相对于发展滞后的一面。有的企事业领导在转换 经营机制，落实自主权后．抓质量安全方面的工作不到位，重效益、轻安全