水生态文明建设和社会经济发展.pdfVIP

把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设工作的核心，确立水资源开发利用控制、用 水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。全面落实取水许可和水资源有偿使用、水资源论证 等管理制度，健全水资源管理责任与考核制度，建立目标考核、干部问责和监督检查机制。 2．2．2优化水资源配置，加强节约用水管理。 严格实行用水总量控制，制定水量分配和调度方案，强化水资源统一调度。提高防洪保安能力、 供水保障能力、水资源与水环境承载能力。大力推进农业节水，加快大中型灌区节水改造，推广管 道输水、喷灌和微灌等高效节水灌溉技术。严格控制水资源短缺和生态脆弱地区高用水、高污染行 业发展规模，强化用水监控管理。 2．2．3加强水资源管理，推进水生态系统保护与修复 推进科学治水依法管水。建立健全河道管理、节约用水、水功能区管理等法律法规，强化水行 政监督执法，严厉打击非法取水、超标排放、侵占水域、违法设障、非法采砂等违法行为。制定流 域水资源动态管理规划，加强水功能区动态监测和科学管理，加大河道日常巡查力度，加强水资源 保护和水污染防治力度，切实改善重点流域水环境质量。加快生态河道建设，改善水生态环境。综 合运用调水引流、截污治污、河道清淤、生物控制等措施，推进生态脆弱河段的水生态修复。深入 推进水土保持生态建设，加大重点区域水土流失治理力度，加快坡耕地综合整治步伐，维护良好的 河道管理秩序。 2．2．4加强水利建设中的生态保护 在水利工程建设前期论证时，要认真研究流域长远规划，充分考虑水生态环境和地质条件，优 化工程建设方案，不能盲目设计施工，最大程度地降低工程对水生态环境的不利影响。 总之，黄河防洪治理与水生态文明建设息息相关，黄河作为水资源的载体，只有保持生态平衡， 才能得以健康持续发展。 【参考文献】： 1、李国英‘维持黄河健康生命》郑州黄河水利出版社2005年9月432页 2、党的十八大报告 水生态文明建设与社会经济发展 刘振华 申振宇孙久卫 (东平潮管理局梁山黄河河务局272600) 【摘要】：水生态文明建设是衡量社会经济与城市建设健康持续发展的标志，改革开放以来，伴随着多年来粗放型 高速增长的经济奇迹，一些生态问题也日益突出，生态环境逐步恶化，人与自然的矛盾日益加剧。以牺牲环境、浪 费资源为代价求一时的高速发展，无异于饮鸩止渴。因此，要加大水生态文明建设力度，推进社会经济健康持续发 展进程，提高人民生活幸福指数。 【关键词】．水生态文明 社会经济 资源消耗 水生态文明建设是衡量社会经济与城市建设健康持续发展的标志，建设生态文明与社会经济发 518 展的关系密不可分。改革开放以来，伴随着多年来粗放型高速增长的经济奇迹，一些生态问题也日 益突出并引起了很多社会问题。虽然“GDP”得到高速增长，但是也为此付出较为沉重的代价，生 态环境逐步恶化，人与自然的矛盾日益加剧。水土流失、饮水单一、水生态差、资源浪费等问题严 重影响着人们身心健康和生活质量，以牺牲环境、浪费资源为代价求一时的高速发展，无异于饮鸩 止渴，这种状况如不尽快加以扭转，水资源难以承载，人与自然难以和谐，社会经济可持续发展将 受到严重影响。近年来，中共中央确定了绿色发展的思路，加大了生态环境治理的投资。尤其是在 中共中央十八大会议上，创造性地提出了“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科 学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一 体总体布局，”。从而坚定了全国人民维护生态环境的决心和信心，拉开了全面开展水生态文明建设 的序幕。 1 社会经济发展面临的生态环境问题 1．1搿三废一污染严重 1．1．1废水污染 我国水污染的主要来源有三个，即工业废水、城市生活污水和农村废水。随着城镇化城市的快 速推进，大量的民营工业园如雨后春笋，悄然兴起。许多工业企业片面追求利润空间，排污意识淡 薄，废水排放设施简陋，废水排放严重超标。此外，农村社区的崛起，人13的逐渐加大，加剧了生 活污水的排放。 1．1．2废气污染 我国的能源消耗以煤炭为主，大气污染属煤烟型污染，主要的污染物是烟尘和二氧化硫，此外， 还有氮氧化物和一氧化碳等。许多城市空气中的颗粒物严重超标，雾霾重重，暗无天日。此外，我 国是世界上三大酸雨地区之一，酸雨面积不断扩大，约占全国面积的4096。酸雨对农作物和森林影