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/ 司考行政法笔记：行政复议 司考行政法笔记：行政复议。司法考试各个科目跨度比较大，涉及内容繁多，小编 为大家整理了一些重要知识点的讲义，希望大家在备考的时候多加研究，多做练习。本文重 点讲述行政复议。 1 ．行政复议和行政诉讼的竞合： a ． 选择型：大多数既可以复议，也可以直接起诉。 b ． 选择终局型：选择了复议就不能再诉讼。如《出入境》。 c ． 必经型：必须先复议再起诉（放弃复议权利同时也将放弃诉讼权利）。 （一）税收。 （二）游行示威。 （三）治安管理。 （四）自然资源：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯 其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的。 d． 复议终局型：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的 勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地等自然资 源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。（注意与上面规定的区别） 2 ．行政复议的原则：（比较行政诉讼的基本原则） a ． 有错必纠原则：全面审查。 b ． 一级复议原则：相对于诉讼的“二审终审”。 c ． 书面复议原则：相对于诉讼的“开庭审理”。 d． 不收费复议原则。 e ． 抽象审查原则：行政复议是以具体行政行为为标准，但不排除抽象行为的 审查。可审查的抽象行政行为包括：（P67T29 ） （一）国务院部门的规定。 （二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定。 （三）乡、镇人民政府的规定。 / 前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依 照法律、行政法规办理。申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有 关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30 日内依法处理； 无权处理的，应当在7 日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权 处理的行政机关应当在60 日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。 3 ．行政复议的排除范围：（比较国家赔偿的排除范围） a ． 行政机关内部行政处分：可以向行政监察机关申诉或仲裁。 b ． 不服行政机关对民事纠纷作出的调解行为的。（行政调解不可复议，行政 裁决可复议） c ． 无强制性的具体行政行为。 4 ．行政复议管辖： A ． 一般管辖： a ． 县级以上各级人民政府工作部门： （一）一般：本级人民政府或上一级主管部门。 （二）海关、金融、国税、外汇等垂直领导行政机关：上一级主管部门。 （三）国务院部门：原部门，不服的可提起诉讼或向国务院申请作出最终裁决。 b ． 地方各级人民政府： （一）一般：上一级人民政府。 （二）省级人民政府：原部门，不服的可提起诉讼或向国务院申请作出最终裁 决，但向国务院申请的以国务院裁决为最终裁决。 c ． 省、自治区人民政府派出机构所属县级人民政府：该派出机构。 B ．特殊管辖： a ． 地方人民政府的派出机关：设立派出机关的人民政府。 b ． 政府工作部门设立的派出机构的行为： （一）以设立机关的名义：按一般管辖。 （二）以自己名义：设立它的政府工作部门。 / c ． 授权组织：向直接管理该组织的地方政府、地方政府工作部门或者国务院 部门申请行政复议。 d． 共同行为：共同上一级行政机关。 e ． 被撤销的行政机关：继续行使职能的机关或撤销机关。 有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民 政府提出行政复议申请，对于属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，政府应 当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。 C ．机关管辖：行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。 5 ．行政复议参加人：