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国家首次披露西部大开发优惠政策.pdf
政经要讯
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西部大开发优惠政策
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善■■家计划发展委员会副主任、国务院西部开 生、计划生育、文化、环保等专项补助资金的
l到发办副主任王春正在“2000.中国西部论分配方面,向西部地区倾斜。中央财政扶贫资
坛”新闻发布会上,首次向外界透露即将公布 金的安排,重点用于西部贫困地区。
的西部大开发优惠政策措施要点。 加大金融信贷支持。银行加大对西部地区
王春正说:“实施西部大开发战略,加快中 基础产业建设的信贷投入,重点支持铁路、主
西部地区发展,是中国现代化战略的重要组成 干线公路、电力、石油、天然气等大中型能源
部分,是国家高瞻远瞩、总揽全局、面向新世 项目建设。对投资大、建设期长的基础设施项
纪作出的重大决策,具有十分重大的经济意义 目,根据项目建设周期和还贷能力,适当延长
和政治意义。实施西部大开发战略,必须充分 贷款期限。国家开发银行新增贷款逐年提高用
发挥市场配置资源的基础性作用,同时,国家 于西部地区的比重。扩大以基础设施项目收费
要实行重点支持西部大开发的政策措施,着力 权或收益权为质押发放贷款的范围。农村电网
创造有利于加快西部开发的良好政策环境。经 改造贷款和优势产业贷款中金额较大的重点项
国务院批准,支持西部大开发的优惠政策措施 目,由农业银行总行专项安排和各商业银行总
将很快颁布。” 行直贷解决。
王春正说今天借用这个机会向各位作些简
要介绍:
大力改善投资的软环境。深化西部地区国
oo增加资金投粪韵政策有企业改革,加快建立现代企业制度,搞好国
加大建设资金投入力度。提高中央财政性 有经济的战略性调整和国有企业的资产重组。
建设资金用于西部地区的比例。国家政策性银 积极引导西部地区个体、私营等非公有制经济
行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款, 加快发展,依照有关法律法规,凡对外商开放
尽可能多安排西部地区的项目。对国家新安排 的投资领域,原则上允许国内各种所有制企业
的西部地区重大基础设施建设项目,其投资主 进入。
要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、 实行税收优惠政策。对设在西部地区国家
银行贷款和利用外资解决,不留资金缺口。水 鼓励类产业的内资企业和外商投资企业,在一
利、交通、能源等基础设施,优势资源开发与 定期限内,减按l5%的税率征收企业所得税。对
利用,有特色的高新技术及军转民技术产业化 在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广
项目,优先在西部地区布局。 播电视等企业,企业所得税实行两年免征、三
加大财政转移支付力度。随着中央财力的 年减半征收。对在西部地区新办高新技术企业,
增加,逐步加大中央对西部地区一般性转移支 经国家有关部门认定后,企业所得税实行两年
付的规模。在农业、社会保障、教育、科技、卫 免征、三年减半征收。对为保护生态环境,退
8 2001年第1期
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耕还生态林、草的特产品收入,在十年内免征 行落地签证和其它便利入境签证政策。实行优
农业特产税。 惠的边境贸易政策,在出口退税、进出口商品
实行土地和矿产资源优惠政策。对西部地 经营范围、进出口商品配额、许可证管理、人
区荒山、荒地造林种草及坡耕地退耕还林还草,
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