完善我国农民工劳动权益的法律保护.pdfVIP

2010年 8月 长 治学 院学 报 Aug．，2010 第27卷 第4期 Joum~ofChangzhiUnivemi~ V01．27．No．4 完善我国农民工劳动权益的法律保护 贺 东 ，李智利2 (1．忻州师范学院 专科部，山西 忻州 034000；2．忻州师范学院 法律系，山西 忻州 034000) 摘 要：农民工是我国社会主义市场经济条件下出现的特殊主体，农民工问题是社会长期关注的一个 热点问题。为了更好的维护农民工的合法劳动权益，应该完善相关立法，重视执法；简化劳动争议处理程 序；注重对农民工开展职业培训，提高职业技能和法律意识，增强其组织性；健全社会保障体系。 关键词：农民工；劳动权益；社会保障 中图分类号：D922．5 文献标识码：A 文章编号：1673—2014(2010)04—0001—03 农民工是伴随着我国改革开放和城镇化进程 的法规 ，该条例从实施之 日起，对农民工合法权益 中出现的特殊群体，并且 日益壮大。根据{2009年农 的保护发挥着重要的作用。笔者认为，其他各省可以 民工监测调查报告》，2009年度全国农民工总量为 借鉴该省的做法，针对本省农民工的特殊情况制定 22978万人，其中外出农民工 14533万人。农民工已 相应的条例法规来弥补劳动法实施过程中出现的 经成为城市社会群体中的重要组成部分，农民工问 疏漏与不足。在此基础之上，国家应该专门针对农民 题也是社会长期关注的一个热点问题。但现实生活 工群体的特殊性及其维权问题上的复杂性，尽快制 中，各种侵害农民工合法权益的问题十分突出，对 定出台 农《民工权益保护法》。 其合法劳动权益的保护关系到我国的社会主义和 一 部法律即使制定得再完善，也只有通过执法 谐社会的建设和社会的长治久安，是一个亟待解决 这个环节落实到实处，才能使其发生实际效力。法 的问题。笔者认为，完善我国农民工劳动权益的保护 律实施得越彻底，公民的权益越能得到保护，因此 应当从以下几方面着手： 要保障农民工合法的劳动权益，必须在有法可依的 前提下做到有法必依、执法必严、违法必究，对于侵 一 、 完善立法。重视执法 犯农民工劳动权益的单位和个人及时地加以惩处， 农民工是我国社会主义市场经济条件下出现 并通过各种途径对其执法行为加强监督。否则，即使 的特殊群体，他们有着 自身独特的特点 ，鉴于我国 立法者制定的法律再完善，法律也会因为无法得到 农民工的数量巨大，广泛分布于全国不同的省市地 贯彻落实而成为一纸空文。 区，而且各个地区经济发展水平存在着较大的差异， 二、简化程序，开通绿色通道 对农民工劳动权益保护的程度也有所不同，各省可 以根据各 自不同的实际情况，有针对性地制定相关 一 般处理劳动争议的程序为 “一调一裁二审”， 的条例法规来具体落实对农民工劳动权益的保护。 曾被认为是造成劳动者维权过程冗长的重要原因。 2007年7月 1日起实施的 《山西省农民工权益保护 比如一些简单的工伤案件，由于用人单位恶意走程 条例》，是我国第一部专门用以保护农民工合法权益 序，最长的达两三年，既耗时又费力。另外，农民工 收稿 日期：201o__05—05 作者简介：贺 东(1971一 )，男，山西河曲人，讲师，主要从事法律基础教育与思想政治教育研究。 李智利(1974一 )，女，山西岢岚人 ，副教授，主要从事刑法学研究。 长 治 学 院 学 报 由于其经济水平所限，有时即使合法权益受到了侵 劳动保障法律法规的自觉性，另一方面增强农民工 害，但面对诉讼费、律师费、误工费等高额成本的付 依法维护 自身权益的意识。尤其要重视开展与农民 出，面对司法救济往往也只能望而却步。为了保障 工切身利益相关的法律宣传教育，如