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建设工程转包法律问题的探讨.pdf
∀#2007 10
: 随着建筑总承包的推广和建筑
行业最低资质的进一步严 化, 工程转包在
建设工程实务中也就成为比较普遍的现象,
但工程转包容易导致工程成本的增加, 导致 建 设 工 程 转 包 法 律 问 题 的 探 讨
工程质量的下降工程发生质量事故后又易
发生责任主体互相推诿, 发生扯皮现象, 对工
程转包的法律处理原则进行分析也就成为必
要
: 工程转包 法律定性 法律特
征 纠纷处理 人承担责任∀建筑法# 第六十七条第二款规 第三人; 如果是发生多次转包的, 则列直接产
: D 922. 29 : A 定: 承包单位有前款规定的违法行为的, 对 生纠纷的当事人为诉讼主体, 将其他各方列
: 1004 - 49 14( 2007 ) 10- 073- 因转包工程或者违法分包的工程不符合规定 为第三人( 2) 承包人是采取挂靠方式非法
的质量标准造成的损失, 与接受转包或者分 转包工程如果承包人与建设单位发生的纠
02
包的单位承担连带赔偿责任! 因此, 转包人 纷起诉到法院的, 一般应以挂靠施工单位和
与转承包人应就建设工程的质量对原合同发 被挂靠施工单位作为共同诉讼人, 起诉或应
工程转包是指工程承包单位承包建设工 包人承担连带责任 诉如果施工单位( 转承包人, 下同) 挂靠其
程后, 不履行合同约定的义务, 将工程的施工 总之, 转包的本质属性就是, 转包人不履 他建筑施工企业( 原合同承包人, 下同) , 并以
行原合同中全部的建设工程任务, 而由转承 被挂靠施工企业名义签订施工合同的, 被挂
任务交由其他施工单位来完成的行为
包人完成原合同中约定的全部建设工程任 靠建筑施工企业不愿起诉的, 施工单位可作
在工程施工实践中, 经常存在着两种转
务, 在转包人不退出原合同关系的前提下, 转 为原告起诉, 无需追加被挂靠建筑施工企业
包方式, 一是承包单位在承接工程后, 不在施
承包人与原合同的发包人建立了新的事实合 为共同原告
工现场设立项目管理机构和派驻相应管理人
同关系 3. 承包人与发包人工程转包人与被转
员, 或未对该工程的施工活动进行组织管理,
包人之间纠纷的责任划分及处理( 1) 承包
即不进行质量安全进度管理, 将工程全部
∀ 中华人民共和国建筑法# 第二十八条规 人与发包人∃ 承包人将工程全部转包给他
转包给他人, 或分包名义将工程肢解以后分
定, 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程 人, 或以分包名义将工程肢解以后分别转包
别转包给他人; 二是挂靠行为, 即把单位或个
转包给他人, 禁止承包单位将其承包的全部 给他人从施工合同主体的相对性角度来
人在未取得相应资质的前提下, 借用符合资
建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给 看, 承包人就构成对施工合同的实质性违约,
质的施工企业的名义承揽施工任务并向出借
他人! ∀建设工程质量管理条例# 也规定, 施
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