吉林省生态建设--林业重点建设工程的探讨.pdfVIP

吉林省第四届科学技术学术年会 1265 集的固定、半固定沙丘，有少数流动沙丘。相对高差10～20米。受风的影响，部分沙丘连接成沙带。沙带宽 1～3公里，长度不一，长的可达百公里以上。沙区东北部及北部为嫩江和第二松花江冲积平原，沿江形成大 面积沙地。这里湖泡星罗棋布，海拔130～350米，风蚀沙丘较多，相对高度10～30米。在第二松花江右岸有 较大面积流动沙丘，在嫩江与第二松花江交汇处多固定、半固定沙丘。向一乌沙带、第二松花江右岸沙带及 海一丰大沙带是我省境内的三条主要沙带。 、 工程区总土地面积为635．7万公顷，其中：耕地面积236．1万公顷，占工程区总土地面积的37．1％。有 林地面积58．6万公顷，占总土地面积的9．2％；沙化土地面积141．3万公顷，占总土地面积的22．2％。总人 口823．8万人，其中农业人口574．2万人，总户数245．3万户。 工程建设范围：包括白城市的通榆、洮南、镇赉、大安市、洮北；松原市的长岭、前郭、乾安、扶余、宁江； 四平市的双辽、梨树、公主岭；长春市的农安等14个县(市、区)。 工程区主要问题：防护林结构不合理。中西部沙区防护林的营造主要集中在70年代末和80年代初， 由于当时造林时间集中，科技含量低，缺乏优良品种，防护林结构不尽合理；造林管理机制不活。政策的研 究与运用不深入，机制改革不到位，群众的眼前利益与林业的长期效益结合不紧密，没有充分调动群众和 方方面面造林的积极性；国家资金投入不足。虽然防护林体系的主体框架已基本形成，但仍有不少沙带、 盐碱地需要治理，个别乡镇原规划的防护林建设用地仍为耕地，新开垦的耕地和近80％的草地急需庇护。 多年来，治沙造林的投入主要靠国家生态建设费和省育林基金，只能治理一少部分，缺口较大；干旱少雨、 成活率低、造林成本高。一是造林质量受风沙、干旱等影响极其严重，部分地块成活率、保存率较低。二是 由于自然灾害，造林成本投入加大。构建生态安全屏障，面临极大的资金压力。 建设重点：大力推进植树种草，封山育林育草等为主要内容的生态环境建设，提高林草植被质量和数 量，推动我省防风固沙、防止耕地盐渍化和草原“三化”，治理水土流失，全面改善地区的生态环境质量。同 时，通过保护、治理和开发利用，增强吉林省经济可持续发展能力，使吉林省沙化土地得以全面治理，盐渍 化耕地和草场基本得以恢复和改良，水土流失得到控制，松花江、辽河等主要江河沿岸，向海、莫莫格等主 要湿地自然保护区以及主要库湖周围得以有效屏蔽。初步建立并形成适应不同类型空间环境效应特征， 布局合理、高效、健康发展的生态经济产业体系。 2．2农田防护林配套建设及残次林带改造工程建设 工程区位于吉林省中西部，地处松辽平原，区内有世界三大宝贵的黑土区之一——东北黑土区。区内 土地平坦、土壤有机质含量丰富，土地生产力高，耕地集中连片，适宜各种作物群落，是我国少有的产粮宝 地，素有黄金玉米带之称。这里盛产玉米、水稻、大豆，是国家重点商品粮基地和玉米出El基地。粮食总产、 商品率、人均占有量、玉米出口量，在全国占有举足轻重的地位。 工程区总土地面积为812．7万公顷，其中：耕地面积326．8万公顷，占工程区总土地面积的40．2％；有 林地面积80．3万公顷，占总土地面积的9．9％；规划未建设农田防护林2万公顷；残次农田防护林5万公 顷。总人口1482．9万人，其中农业人口930．9万人．总户数439．2万户。 工程建设范围：包括长春市的农安、榆树、德惠、九台、双阳；四平市的公主岭、伊通、梨树、双辽；松原 市的前郭、长岭、扶余、宁江、乾安；白城市的通榆、洮南、镇赉、大安市、洮北等19个县(市、区)。 工程区主要问题：农田防护林建设不完善。完善的农田防护林网可使害风减速，飞沙截留，保持水土， 防旱排涝，调节气候，为农业生产创造极为有利的条件，使荒地变良田，使低产变高产。由于该工程区农田 防护林建设较早，是在没有合理规划的基础上营建的，随意性大，尚有部分农田没有实现林网化，农田防 护林不完善；原有农田防护林带残破。现有农田防护林基本营造于上世纪70年代，已进入成过熟林阶段， 而且树种结构单一，生长慢，抗性差，栽植技术落后，大多林带病虫害严重，出现断网破带等残次林分，群 众受利益驱动，增加管护难度，农田防护林的防护、生态效益逐年下降。 建设重点：本工程是以水土保持和防风固沙为主要目的的建设工程，以中部为重点。大力开展植树造 林，根据不同地区不同情况建设紧密结构林带、