灌区水资源高效安全利用国内外发展现状及研究重点.pdfVIP

第二篇 西部大开发与水资源利用 灌区水资源高效安全利用国内外 发展现状及研究重点宰 齐学斌 樊向阳 李平 黄仲东 (中国农业科学院农田灌溉研究所 河南新乡453003) 摘要在对我国北方灌区水资源利用现状进行分析的基础上，对该领域国内外研究现状进行了回顾，并对目前 制约其发展的关键技术问题进行了探讨，提出了北方灌区水资源高效安全进一步研究的重点。 关键词 灌区 水资源 高效利用 研究重点 1概述 据统计，目前我国井渠结合型灌区面积约有2亿亩，主要集中于华北地区，大多从20世纪60年代开始 形成，这类灌区的特点是单一依靠渠灌或是单一依靠井灌都存在水资源不足，或引起其他生态问题，必须实 行井渠结合灌溉…。过去7年来，虽然实施了大型灌区续建配套与节水改造建设，大部分开工改造的灌区长 期以来骨干_T程带病运行和险情频发的问题得到了初步解决，灌区灌溉用水紧张的矛盾得到了初步缓解，灌 溉面积萎缩和灌溉效益衰竭的趋势得到了初步遏制，但是，由于社会、经济和管理等方面的原因，目前我国 大多数井渠结合灌区仍存在下述主要问题：①地下水超采严重，造成大批机井、机泵报废，不仅影响了灌区 井渠结合的发展，同时也诱发了灌区生态环境的恶化；②田间工程不配套，再加上传统粗放式的灌溉方式以 及水费偏低，造成田问水量的大量浪费，水资源有效利用率低；③输水配水T程老化失修，节水工程标准 低、利用率低，效益得不到充分发挥；④井灌设施陈旧、效率低，灌溉成本加大；⑤节水技术应用单一，重 工程节水，轻视非T程节水技术措施，很少将水资源的优化配置、输水配水、田问灌水及科学管理等进行技 术集成，从而达到发挥整体效益的目标j⑥管理体制不顺。水价政策不健全，缺乏井渠结合的水管理体制和 运行机制，难以实现多水源联合调度与高效利用¨·。 众所周知，我国是世界上人均水资源短缺的国家之一，随着经济发展和社会进步，我国干旱缺水与水污 染问题越来越突出，会严重制约国民经济发展和社会进步。为了保障国家粮食安全、提高农业整体竞争力、 恢复和建设良好生态，必须全面进行灌区节水技术改造，并对改造中存在的关键技术问题进行研究。 2灌区水资源高效利用国内外发展现状 2．1 重视水资源可持续利用 国外发达国家非常重视水土资源供需平衡分析，重视对多水源合理开发利用，合理保护生态平衡，尤其 是在井渠结合灌区十分注意采补平衡及水资源优化调度，不惜代价修建地下水回灌补源T程，以保持地下水 位的稳定，严防地下水受到污染。 美国为了解决水资源短缺引起的地下水过量开采问题，修建了十个大坝储存洪水；为了阻止海水入侵布 设了一些回灌井以形成水力帷幕；在控制地下水开采量方面采取了划分地下水分布带、征收地下水税等级森 严措施。日本政府一方面采取立法、科技、经济等手段，对开采的井位、井深、口径、抽水量等进行严格控 制，实行计划用水和人工回灌地下水等措施，加强对地下水的管理；另一方面，积极研究地下水资源的储量 变化规律，禁止超采地下水，通过以上对策与措施，地下水环境得到了明显的改善”1。印度政府近年来开 展了大规模地集雨和地下水人工补给工作，并制定流域统一开发规划，为地方机构处理流域集水面积和建设 · (2006BADl7802)。 第一作者简介：齐学斌(1963一)，男，陕西户县人，研究员，主要从事灌区水资源调控与配置、劣质水安全高效 利用研究工作。E—mail：qxb6301@yahoo．eom．cn 灌区水资源高效安全利用国内外发展现状及研究重点 ·281· 集雨、人工补给设施提供指导。德国在地下水资源可持续利用方面，建立许可证制度，地下水资源的开发利 用须得到行政主管部门许可或批准后方可实施，发放许可证或批准书的行政主管部门一般为州的环境部和地 方水资源局，批准水资源开发利用项目时，行政当局还要求当事人对此项目造成的一些不利影响采取弥补措 施。以色列对工业和生活污废水进行净化处理后回灌南部沙漠的地下水灌区，保持地下水的采补平衡。巴基 斯坦的印度河平原灌区，采取井渠结合最终彻底摆脱之前困扰灌区发展的沼泽和盐害问题。 我国学者在井渠结合灌区地下水人工回灌补源技术、地下水限量开采技术、排水技术及地表水与地下水 联合运用数学模型和计算方法方面曾开展了一些研究工作，取得了一些研究成果HJ。特别是系统分析理论 在灌区多种水源水联