2013高中历史课外知识必备知识点：美国议会联邦政府的建立.docVIP

本文介绍美国联邦政府的建立与美国1787 年宪法。 （一）建立原因和条件1 ．前提条件：美国独立战争的胜利。2 ．主要原因：独立之初美国的邦联制使形势很严峻。（中央权力较弱，各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。邦联制使美国政治、经济、文化、外交受阻。） 3 ．理论来源：受启蒙思想家孟德斯鸿的“三权分立”学说的影响。 （二）制定：1787 年在费城召开的制宪会议，制定了1787 年宪法。 （三）内客 1 ．中央与地方的关系：实行联邦制。联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大权，有利于加强中央集权，有利于资本主义的发展。 地方有一定的自治权，避免过度集权，有利于发挥地方积极性，有利于资本主义的发展。 2 ．国家权力的分配。 ① 国会实行两二会 ② 国会通过的法案，须经总统批准后才生效 ③ 国会拥有宣战权，参议院有对总统任命权和缔结条约的审批权( 2 ）行政权― 行政行使① 急统由选民间接选举产生，任期4 年② 总统是国家元首、政府首脑和军队总司令③ 总统可任命政府官员和大法官，但须经参议院同意 ④ 总统可对国会通过的法律行否决权( 3 ）司法权― 司法行使① 最高法院法官由总统任命，但须经参议院批准 ② 最高法院拥有最高司法权，并有权解释宪法。 英国议会和美国议会的不同 ( 1 ）英国议会：① 从结构上看：由英王、上议院、下议院三部分组成。② 从职权上看：英国上议院有两种职权：立法权和司法权；英国下议院的职权主要有兰种：立法权、财政权和监督权。③ 从内部组织上看：上院设议长一人，由大法官兼任；下院设四种组织机构：领导机构、工作机构、议会党团和服务性的行政机构。下院由组成内阁的本党议员构成。 ( 2 ）美国议会：① 从结构看：由参议院和众议院两院组成。② 从职权上看：美国国会两院地位是平等的，两院平等行使立法权：两院共有的权力主要有：立法权、财政权、调杳权和弹幼权。参议院有批准条约权、对总统任命的高级官员的批准权。众议院有财政案、弹劫案的提案权，以及当总统候选人没有任何一位获得绝大多数票时，在得票最多的3 位候选人中投票选举1 人为总统的权力。 原则：1787 年宪法体现了分权与制衡原则 评价 积极意义 ( 1 ) 1787 年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 ( 2 ）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 ( 3 ）加强了国家的权力，又体现了分权与制衡原则，保障了资产阶级民主制度。 ( 4 ）地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，有利于资本主义的发展。 ( 5 ）维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，有利于美国长期稳定。 局限性 ( 1 ）没有真正解决人权间题，对印第安人、黑人歧视严重； ( 2 ）妇女地位低下，并允许黑人奴隶制度的存在 （六）实践：1789 年，华盛顿当选为美国第一任总统。他两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过2 届的先例。 两党制的形成与发展1 ．美国“两党”主要指：民主党（象征物：驴）；共和党（象征物：象）。2 ．两党对峙格局最终形成的时期是：19 世纪50 年代。 中华资源库： 中华资源库：