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黄仓小学2012年度依法办学.doc
黄仓小学2012年度依法办学、依法治校和依法治教实施方案 为了全面推进依法办学、依法治教和依法治校进一步提高学校管理水平规范学校办学行为切实维护和保障学校全体师生的合法权益促进教育事业持续健康发展根据《中华人民共和国教育法》有关精神结合我校工作实际特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻党的十六大精神认真落实依法治国基本方略的要求严格执行党和国家的方针政策、法律法规建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法治校、依法执教能力创设良好的法制环境全面实施素质教育提高教育质量和办学水平。 二、工作措施 依法治校是指学校或者其他教育机构、教师及其他教育工作者、学生和其他有关公民依照教育法规其他有关法规及学校依法制定的章程和规章制度的规定从事学校管理活动、教育教学活动和其他与学校有关的活动使学校工作逐步走上规范化、制度化和科学化的轨道。一转变管理职能做到依法行政 依法行政是依法治校的前提和保障。各级教育行政部门要认真贯彻执行《行政许可法》切实转变政府职能坚决杜绝行政不作为和乱作为。依据法定的职责、权限和程序对学校进行管理切实维护学校的办学自主权。大力推进行政审批制度改革精简审批项目公开审批程序提高办事效率和服务水平。要依法健全和规范申诉渠道及时办理教师和学生申诉案件。建立面向社会的举报制度要探索综合执法机制和监督机制及时发现和纠正学校的违法行为。要积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作。要依法保障经费投入改善办学条件保障学校正常运转保持良好的教育教学秩序。 二健全学校制度完善管理体制 学校要建立现代学校制度依法制定学校章程经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。内容包括学校名称、办学宗旨、主要任务、管理体制、组织机构、举办者权利义务及章程的修改程序和其它事项。高校要依法实行党委领导下的校长负责制。明确校长、校务委员会、学术委员会等各种机构的职责权限和议事规则做到相互配合权责统一依法办事中等及中等以下学校要依法健全校长负责制。完善校长决策程序并发挥学校党组织的保障监督作用。民办学校和中外合作举办的教育机构要按照《民办教育促进法》及其实施细则建立健全校董事会、理事会或者其它决策机构的议事规则规范决策程序。学校要按照教育行政部门的要求完善学校内部管理规章制度。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度对违反法律、法规规定的学校内部管理规章制度和规定要及时修改或者废止。 三加强内部管理规范办学行为 认真贯彻党和国家的教育方针政策和法律法规全面实施素质教育严格执行国家课程计划切实减轻学生过重的课业负担和心理负担促进学生身心健康成长。严格执行收费政策规范招生行为加强教育教学管理坚决制止乱办班、乱收费、乱发资料形成良好的校风、教风、学风。做好学校安全稳定工作保持良好的教育教学秩序。 四推进民主建设完善民主监督 学校要进一步完善教职工代表大会制度切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权充分发挥教职工代表大会在学校民主管理和监督中的重要作用。学校要按照规定的民主程序和形式实行校务公开制度内容包括面向社会公开收费、招生及学生有关入学、毕业、评先及奖惩等事项面向教职工公开学校改革与发展规划、重大决策和实施方案学校财务情况工程建设项目、大宗物资、材料、图书和教学仪器设备采购情况干部人事工作有关事项领导干部廉政情况涉及教职工有关切身利益等事项。坚持开门办学和开放办学接受社会和舆论的监督建立学校与社区、家长联系制度定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。 五严格教师管理。维护教师权益 教育行政部门要严格依照《教师法》、《教师资格条例》的规定认定教师资格。学校要依法聘任具有相应资格的教师依法与教师签订聘任合同明确双方的权利、义务与责任尊重教师权利落实和保障教师待遇。建立校内教师申诉渠道依法公正、公平解决教师与学校的争议维护教师合法权益。 教育行政部门和学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师坚决杜绝教师侵犯学生人身权的违法犯罪行为。对教师严重侵犯学生人身权的案件学校必须及时移送司法机关查处并向主管教育行政部门报告依法追究责任人、校长和主管教育行政部门负责人的责任。 六保障学生权益完善保护机制 遵循《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》并结合贯彻教育部新
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