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股权转让境外交易避税案例点评.pdf
巨置强E强埝撩㈣躲 案伪点评
些基础设施建设的实际情况, (二)关于被占耕地
“新条例”还规定,根据实际需 由于耕地占用税是行为税, 股权
要,由国务院财政、税务主管部 耕地的概念对于征税范围的规
门商国务院有关部门报国务院 定十分重要。
批准后,可以对上述按每平方米 “新条例”第二条规定:“本 转让境外交
2元税额征收耕地占用税的项目 条例所称耕地是指用于种植农
免征或者减征耕地占用税。 作物的土地”。该条规定是依据
国家质量监督检验检疫总局和
六,明确耕地占用税的 蒋健朱敏
国家标准化管理委员会2007年8
征税对象
月10日发布实施的((土地利用现
“新条例”第三条第一款对 状分类》(GB/T21010—2007)中
征税对象做了如下规定:“占用 关于耕地的定义:“耕地是指种
耕地建房或者从事其他非农业 植农作物的土地,包括熟地,新
一,基本案情
建设的单位和个人,为耕地占用 开发、复垦、整理地,休闲地(含
税的纳税人,应当依照本条例规 轮歇地,轮作地),以种植农作 ABC(苏州)有限公司(以
定缴纳耕地占用税”。按此规定, 物(含蔬菜)为主,间有零星果 下简称“苏州ABC”)是于1999
耕地占用税的征税对象是指占 树、桑树或其他树木的土地,平 年成立的外商独资企业,注册资
用耕地建房或从事其他非农业 均每年能保证收获一季的已垦 本3000万美元,投资方美国M
建设的行为。其中,决定耕地占 滩地和海涂。耕地中还包括南方 公司(以下简称“美国M”)持
用税征税对象的要素包括两个 股60%,英属维尔京群岛ABC投
宽度1.O米,北方宽度2.O
方面:一是建设行为,二是被占 米的沟、渠、路和地坎(埂)t临资公司(以下简称。维尔京
耕地。 时种植药材、草皮、花卉、苗木 ABC”)持股40%。维尔京ABC
(一)关于建设行为 等的耕地,以及其他临时改变用 的投资方为中国台湾地区ABC
按照用途,应税的建设行为 途的耕地”。 公司(以下简称“台湾ABC”)。
可分为两种:一是建房,不管所 另外,对于临时占用耕地行 股权关系见图l。
建房屋是从事农业建设,还是从 为,“新条例”明确规定,纳税 (一)第一次股权转让
事非农业建设,只要占用耕地建 人应当依照本条例的规定缴纳 2006年初,两个投资方拟订
设永久性建筑物,都要缴纳耕地 耕地占用税。纳税人在批准临时 股权转让协议,美国M退出对苏
占用税。此规定是与原政策相衔 占用耕地的期限内恢复所占用 州ABC的投资,股权分11%和
接的,如在《国家税务总局关于 耕地原状的,全额退还已经缴纳 49%两次转让给维尔京ABC。第
狐狸养殖场等应否征收耕地占 的耕地占用税。对于污染、取土、 一次转让11%的股权时,由于维
用税的批复》(国税函【1999】466采矿塌陷等原因损毁耕地的行 尔京ABC为取得主要控制权。
号)中规定“凡占用耕地修建永 为,考虑到被损毁耕地一般仍具 因此,该11%的股权转让价格较
久性建筑物的,不论其具体用途 有可恢复性,可比照临时占用耕 高,当时美国M取得股权转让净
如何,都是耕地占用税的征税范 地行为征收耕地占用税。圈 收益1900万元。o转让后,维
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围”,明确对狐狸合、海狸合、长 尔京A C对苏州A
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