完善广东应急监测网络+提高环境管理能力.pdfVIP

第一部分大会交流论文 完善广东应急监测网络 提高环境管理能力 邱祖楠 广东省环境保护监测中心站广州市510045 摘要随着经济的高速发展，环境安全问题日益突显，广东省跟国内其他省市一样已进入突发环境污染事 件的高发期，亟需完善环境应急监测网络，提高应急管理能力。本文分别从广东环境应急管理面临的挑战、 应急监测网络的质量管理、配套信息系统及公告制度、发展方向这四个方面进行探讨，希望进一步完善广东 省环境应急监测网络。 关键词应急监测网络 突发环境事件环境管理 1 引言 广东位于中国大陆最南部，东邻福建，北接江西、湖南，西连广西，南临南海。随 着经济的高速发展，环境安全问题日益突显，广东省跟国内其他省市一样已进入突发环 境污染事件的高发期。环境问题是一种新的安全威胁，环境安全是国家安伞的重要内 容。…叫列为提高事故隐患及污染源管理水平，尤其是应对突发性水环境污染事故的发生， 最大限度地减少发生重大事故的可能性及事故后造成的各项损失，亟需进一步完善广东 省环境应急监测网络，提高环境应急管理能力。 2广东环境应急管理面临的挑战 2005年11月13日，广东韶关冶炼厂超标排放含镉废水，造成广东北江韶关段出现重 金属镉超标，引发重大水环境污染事故，这一事件是建围以来广东省发生的最大的一次环 境污染事故，给北江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响。在国 家环保总局、广东省委、省政府的正确领导下，我省各级环保部门认真履行职责，积极 主动，团结奋战，使污染事故得到有效处理，把污染造成的损失和影响降到了最低程度。 应急处理期间，北江沿线没有一个城市自来水厂停水，没有一个人饮用受污染的水，没 有发生一起群众恐慌时间，这是广东创造的奇迹。 广东省各级环保部门应该从北江重大水污染事件中吸取教训，高度晕视环境污染突 发事件应急管理建设，借鉴国际及其他省市的先进经验，扎实提高我省应对突发性水环境 污染事故的能力。从北江重大水污染事件的实际情况来看，广东省在应急管理模式、应 急演练等方面还存在不足，主要表现在应急管理机构不够健全，协调性不够；应对突发 事件的科技水平不够高，技术储备不足；开展应急培训和预案演练的工作的力度不够。 3环境应急监测网络的质量管理 提高监测质量，确保应急监测结果及时、准确、可靠，需要加强质量管理工作。质 量管理工作应以“常备不懈、快速高效”为指导方针，要做到日常质量保障和现场质量 管理相结合，确保应急监测结果及时、准确、可靠，为突发性污染事故的处理措施和危 第一部分大会交流论文 害程度评估提供科学依据。应急监测质量管理体系见图l‘4|。 瑗场碰戢管理 应惫监瓣仪嚣设鲁的婶选 仪器设备维护校准与梭蚤I{ 髓膏人受技求培硼与演习 车辆逮砜电力等后勤保障 数据处理和监澍掇告编制 图1 应急监测质量管理体系图 应急监测的要求是：(1)快速准确，在尽可能短的时间内判断出化学危害物质的种 类、浓度、污染的范围及可能的危害程度；(2)灵敏高效，能发现低浓度的有毒有害物 质或快速地反映事故冈素的变化；(3)简便可行，实施现场快速检测的手段应当简捷。 现场应急检测还有便携式现场检测箱及其它多种传感器等检测技术，随着现场应急检测 J 技术设备的不断发展，为突发环境事件应急响应的现场检测提供了一系列有效工具。【5 建设完善的广东环境应急临测网络，各级环保部门应加大对应急监测体系建设的投 入，以高科技含量的仪器设备来武装一线监测人员，提高现场鉴定未知化学品的监测能 力和速度，以最大限度地减少事故危害。2006年，各地级市均配备了应急监测车，今年 将逐步配备到县一级。技术含量高、反应速度快的突发性环境污染事故应急监测车配备 了应急监测系统，能够针对突发性大气污染事故及水体污染事故排放的不明有毒有害化 学气体进行快速的现场检测鉴别，并实现定量检测。相关部门