公务卡结算方式相关问题研究.pdfVIP

·财务与金融· 2014年第5期 总第151期 财会研究 公务卡结算方式相关问题研究 李洪军 和锡梅 靳春阳 李 响 李忠财 【摘要】 公务卡作为一种现代化支付结算工具，具有使用便捷，透明度高等特点。 公务卡结算在国内起步相 对较晚，从 2007 年开始试点，经过几年来的积极推进 ，公务卡制度已基本实现对各级政府的全覆盖，成为我 国公务支出管理领域的一项基础性制度。 本文介绍了公务卡在国内和本省的实施情况 ，深入分析了公务卡 制度执行中存在的问题，并提出完善预算单位公务卡结算的建议和措施。 【关键词】 公务卡 结算方式 实施 问题 【中图分类号】 F234 【文献标识码】 A （ 2 ）具有财政财务管理属性，公务卡是将财政财 引 言 务管理的有关规范与银行卡的结算方式的结合体 。 目前， 我国公务卡改革经历了探索阶段和试点 它在卡种选择 、额度设定、组织申办 、结算报销和支 阶段，开始进入全面推行和完善的新阶段。以往在单 付结算的信息管理等方面， 都有不同于普通银行卡 纯现金结算制度下发生的支付业务， 存在许多棘手 的专门管理制度规定， 因此，公务卡又属于财政财务 问题。 从一系列的腐败案件中，我们不难发现，滥用 管理范畴， 绝不能简单地将公务卡作为一种结算工 公款现象，与现金直接交易密切相关。为有效解决这 具来看待 。 些问题，进一步深化国库管理制度改革，需要对现金 （三）公务卡结算 结算模式进行创新。推行公务卡结算，是深化财政管 所谓公务卡结算是指预算单位在职职工在日常 理的重要举措。 公务支出中使用公务卡刷卡消费， 并且在规定的期 限内按现行财务制度审核后 ， 通过 国库集 中支付系 一、 公务卡结算制度概述 统财政授权支付方式， 直接将报销费用转入个人公 （一）公务卡的含义 务卡上还款的结算方式。 公务卡结算是现行的现金 所谓公务卡， 是指由银行为预算单位在职职工 结算方式的替代 、补充和完善。 发放的，具有一定的透支额度与透支免息期限，主要 公务卡 因“公务 ”而生，主要是用于公务消费支 用于日常公务支出和财务报销业务， 并兼顾私人消 出的支付结算，但也可 以用于私人消费的支付结算， 费的一种贷记卡。 只是这部分不与单位发生报账关系。 （二）公务卡的基本特点 （四）公务卡结算载体及受卡机具 （1）具有普通信用卡所具有的共同属性，即公务 （1）银联标准卡（公务）：为确保公务信息安全和 卡能够像其他各种信用卡一样，具有透支消费、转账 公务卡支付的独立性， 中国银联确定了统一的公务 和存现等功能，它属于银行卡范畴，是支付结算工具 卡 BIN 号编码段（628 ）字头 。 卡面上带有“银联”标 其中的一种形式。 识 ，这种以人民币进行交易结算的银行卡，被简称为 【基金项目】本课题为黑龙江省教育厅人文社会科学研究项 目〈面上〉，课题编号：