北京某房地产开发有限公司发布虚假广告的查处经过.docVIP

北京某房地产开发有限公司发布虚假广告的查处经过 2006年08月21日，分局经检科接一匿名举报，称：北京某房地产开发有限公司发布的某居住小区的广告有虚假成分，要求予以查处。 接举报以后，检查人员立即对举报内容进行核实，了解掌握了以下的情况：举报中涉及的某居住小区（为叙述方便等原因，以下称该小区为S小区）是由北京某房地产开发有限公司（为叙述方便等原因，以下称该公司为H公司）开发的，该小区位于北京市郊区的某村。为了对S小区进行宣传，当事人委托一设计单位设计并印制了宣传S小区的广告，并对外发布。经初步检查，发现H公司发布的有关S小区的广告，部分内容与实际不符，证明举报基本属实，故以涉嫌虚假宣传为由，提请对被举报人H公司立案检查。 经检查查明，为推销S小区，H公司于2006年初委托北京某广告有限公司设计了宣传广告，该广告定稿，并最后经S公司负责人、公司经理同意以后，委托北京某印刷有限责任公司印制30000份，于2006年3月开始在小区售楼处对外发布。? 在H公司发布的广告中有“修建在即的城铁与高速公路”、“社区那边有着千亩的风情园林”、“在社区边天然而成的千亩园林”、“完善而齐全的步行商业街、物品齐全的超市、银行、邮局、饭店、茶馆、书店、美容院……”、“幼儿园、小学、医疗机构”、“宅间花园边的休息亭、小区内连续的瀑布”、“瀑布飞泻”、“千姿百态而又神采各异的雕塑小品、多功能的活动广场”、“中水入户”、 “绿化率高达48%”、“周界红外报警系统”等用语。 H公司发布含有上述内容的广告的目的是很明显的，那就是——为了对外宣传H公司开发的S小区。因为S小区虽然布局比较合理，环境也不错，小区的名称也很文雅，但这个小区也有它的明显的“软肋”，那就是：位置相对来说比较偏僻，交通不便捷，知名度也不是很高……这些都严重影响了小区的销售。为了尽快地提高小区的知名度，促进S小区的销售，最后经H公司负责人的同意，将前述内容写进了广告中，在委托印刷企业印制后，在S小区售楼处对外发布。 H公司发布的上述广告，把S小区描述的确实很优美，并且很让准备购房的消费者动心。不信你就看—— 论交通，有“修建在即的城铁与高速公路”；论环境，有“社区边天然而成的千亩园林”；论消费和购物，有“完善而齐全的步行商业街、物品齐全的超市、银行、邮局、饭店、茶馆、书店、美容院……”；论休息和娱乐，有“宅间花园的休息亭、连续的瀑布、千姿百态而又神采各异的雕塑小品、多功能的活动广场”；论物业和保安，这里有“中水入户”、“周界红外报警系统”；说到人们关心的绿化率，广告中这样告诉你“绿化率高达48%”；同时，广告还告诉你小区里还有“幼儿园、小学、医疗机构”…… 那么，H公司发布的广告与S小区的实际情况是否相符呢？根据当事人发布的广告，检查人员对广告中所涉及的有关事实进行了检查和查证，并向有关单位和部门进行了咨询，最后，检查人员认定H公司发布的上述广告在如下几方面存在虚假成分： 一、关于当事人发布的广告中的“修建在即的城铁与高速公路”之语。这句话，是H公司为推销其开发的S小区而写进广告的，根据北京市的总体布局以及S小区所在地区具体实际，结合S小区所处的地理位置，凭正常思维，上述“修建在即的城铁与高速公路”是不太可能的，故检查人员决定首先要把“修建在即的城铁与高速公路”的事实弄清楚。经检查人员到该区某政府部门进行咨询，得知：该部门虽然已经就本区轨道交通线路方案比较示意图提交市规委，但至今尚未得到市规委批复。假如上述方案得到批复，其实施也要待北京市地铁9号线完工以后才能进入具体规划阶段，因为规划中（确切的说应该是该部门未得到批准的申请中）的该路线的东端起点是和地铁9号线相接的，那么地铁9号线什么时候开始动工呢？答复是需要若干年后才能开始动工，而修建一条地铁线路则不是短期内可以完工的。同时，即便上报方案得到批复，本地区的轨道交通能够得以施工，该部门上报的有关该地区轨道交通线路方案比较示意图中，路线的西端起点以及所经过的路线离H公司开发的S小区也相去甚远；关于高速公路，检查人员到主管北京市境内高速公路修建和管理工作的北京市首都公路发展有限责任公司了解情况，该公司向检查人员提供了由中国城市规划设计研究院编辑的《北京市综合交通规划纲要》中有关北京市境内近年高速公路的发展规划，并答复：你区境内现在已经有高速公路在运行，按照北京市高速公路发展的整体计划，并从交通运输的总体考虑，可以肯定地说，在2020年以前，在你区境内修建新的高速公路的计划根本没有考虑。基于此，检查人员认为：H公司发布的广告中的“修建在即的城铁与高速公路”与事实不符，应认定为虚假。 二、关于当事人发布的广告中的“社区那边千亩的风情园林”、“社区边天然而成的千亩园林”等用语。经调查了解，H公司人员介绍，广告中的千亩园林指的是位于S小区西南方向的、