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中小学教师队伍建设的有效策略.pdf
2011年第 1期 辽 宁 师 专 学 报 社会 科 学版 NO.12011 总73期 JOURNALOFLIAONINGTEACHERSCOLLEGE SOCIALSCIENCESEDITION GeneralNo.73 中小学教师队伍建设的有效策略 邰晓丽 马 江 1、朝阳师范高等专科学校,辽宁朝阳122000;2、朝阳市教育局,辽宁朝阳122000 摘 要: 分析中小学教师队伍中存在的l_]『题,以我国“十一五”期间中小学教师队伍建设的目标和指导思想为依据,针对中小 学具体情况,提出中小学教师队伍建设的若干有效策略。 关键词: 中小学;教师队伍;教师资格制度;教师专业化 中图分类号:G642.4 文献标识码 :A 文章编号:1008----3.898 2011 O1—O125—o2 当前,我国中小学教师队伍建设正面临全新形 及取得教师资格后又丧失或被撤销资格的在职教
势,亟需解决一些重大发展课题。 “十一五”期间, 师,将被调整做其它工作。再次,实施教师资格制度
各级各类中小学校必须以提高全体教师队伍整体素 后,可以吸纳大批优秀人才从教,构建一条立体、多
质为主线,优化教师队伍,重在骨干教师和农村中小 元化的教师资源渠道。近年来,教育事业 的长足发
学教师队伍建设,借助中小学人事制度改革契机,着 展,加之处于教师队伍新老更替高峰期,各级各类学
力打造一支数量足够、分布广泛、结构最优化的素质 校教师需求总量将会适度上扬,尤其一些 “老少边
完备、专业优秀的中小学教师队伍。在此,仅结合中 穷”地区农村中小学教师缺编现象严重,且增补渠
小学教师队伍建设一线实情,试提出若干中小学教 道阻滞 。通过教师资格制度,广开渠道,招贤纳士,
师队伍建设的有效策略。 在坚持高标准的前提下,尽量多地招聘优秀人才加 一 、 科学践行教师资格制度 。广开门路吸纳优秀 入教师队伍,为教师队伍补充新鲜血液,使教育事业
人才从教 焕发勃勃生机 。最后,教师资格制度的实施有助于 教师资格制度是国家法定的教师职业准人制 提高教师的社会地位。教师资格由国家认定,极具
度,规定了从事教师职业必须具备的若干基本条件。 权威性。从国内外情况来看,世界上很多国家,目前
国家全面实施教师资格制度后,只有持国家颁发的 一 般只对少数几种素质要求高、社会影响重大的职
教师资格证书,具备相关教师资格的人,才能通过聘 业,如教师、医生和律师等,实行国家资格制度。实
任或任命而最终担任某一类型学校教师工作。科学 施教师资格制度必将使各级政府进一步制定并最终
践行教师资格制度的意义在于:首先,依据教师资格 落实教师应有的待遇,同时与中小学人事制度改革
制度,各级政府领导教育行政部门和基层学校,依法 结合,从根本上切实提升中小学教师的社会地位。
管理教师队伍,严把教师队伍的 “人 口”质量关。其 二、合理核定中小学教职工编制
次,通过教师资格制度,切实有效优化教师队伍,形 制订科学合理的中小学教职工编制标准和管理
成 良好的舆论氛围,创造和谐、奋进的教师专业发展 办法,旨在科学核定中小学教职工编制,关乎我国基
大环境,敦促个别尚未达到教师资格法定标准的教 础教育的良性发展。为此,必须满足基础教育发展
师及早努力提高 自己的教师专业素质,主要是文化 的根本需要,与地方经济发展水平相称,以规范、优
知识水平和教育教学能力,从而大力提高学校教育 化、高效和精简为原则,从学校实际情况出发,合理
教学质量,让家长和社会满意,为社会造就可用之 核定中小学教职工编制。在聘任教师的过程中,适
才,办人民满意的教育。以辽宁省朝阳市为例,截止 当注意男女教师性别比例。在人员编制的许可范围 目前,该市 尚有 35%的高中教师、10.1%的初中教 之内,根据职位类别、专兼职结合、一人多岗的原则,
师、3.5%的小学教师,依然达不到 《教师法》规定的 优化学校教职工人员结构,把好教师资格关。清理
最低学历标准。自从教师资格制度实施后,上述教 不符合规定的中小学教职工编制,控制 中小学教职
师如在规定时间 五年内 还没有取得教师资格,以 工总量,做好其结构调整工作,尝试引导教职工从城
收稿 日期:2010一l2一l6
作者简介:邰晓丽 1970一 ,女,蒙古族,辽宁朝F~.A-,朝阳师范高等专科学校,助理研究员,主要从事教育管理研究。 · l25 ·
市学校和超编学校 向农村学校和缺编学校有序流 师在教学过程中的成绩为依据,这样,可以改变教师
动。根据条件,稳妥调整 中小学布局,优化教师队 “越老越吃香”的现状,力促中青年优秀教师得以最
伍,辞退代课教师、不合格教师,减少非教学人员。 终脱颖而出的良好机制和内外环境。由于在教学能
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