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浅谈电网建设项目的造价财务控制 吴小军 (福建省电力有限公司泉州电业局福建泉州362000) 摘要：阐述了电网建设的造价财务控制在电网建设工程项目管理中投资控制管理的必要性．并指出以资 金管理为主线，资金使用效率造价控制为目标的财务管理贯穿基建实施阶段：以决算“三核”(审核、稽核、考核) 贯穿竣工决算阶段。保住造价控制关键最后一道防线等方面入手做好财务控制管理工作．以电网建设项目实现 良好的经济效益和社会娃益为财务控制管理的最终目标。 关键词：资金管控；决算三核；财务管理；造价控制 中图分类号：F235．3 文献标识码：A 有资金用于电网建设，节约造价成本；四是 能超出概算投资支出的现象提前预警。 l在电网建设项目中加强造价财 加强现金流量管理．未经资金流最申报并 (6)做好月度T程进度款审核，避免投 务管控的必要性 核批的款项不得付款．通过信用政策、预留 资失控。根据国家基建管理有关规定、工程 造价财务控制管理是电网建设工程项 工程及物资质保金方式．控制现金延迟流 合同内容的规定对经监理方审核确认的工 目管理工作中的一个非常重要的内容．其 出．节约造价成本。同时减少资金占用成 程量进行严格把关。工程进度款审核坚持 目的就是将工程项目的各项成本、费用控 本。 。一个前提．四个原则”。。一个前提”是“付款 制在科学、合理的范围以内，合理地使用人 r2)统筹安排工程项目建设管理费和生 申请表必须由施工单位、监理单位、甲方工 力、物力、财力。合理地规避工程风险．合理 产准备费，提高基建概算资金使用效率。将 程负责人共同签章”：“四个原则”是：当土建 地运用会计制度以取得良好的经济效益和 工程项目建设管理费和生产准备费实行预 项目工程款支付达到合同总价90％时．停 社会效益。换而言之．如果没有实行有效地 算管理，以自我满足、自我平衡为管理原 止支付．待工程全部竣T验收合格且工程结 投资控制管理．其结果肯定会出现工程概 则．留存储备以供持续建设开支．纳入并弥 算审计完成后付至工程结算值的95％：土 算超估算、预算超概算、结算超预算的“三 补成本费用预算总盘的不足．同时也对工 建项目竣1二且结算审计完成后必须留5％ 超”现象．甚至还会影响到工程质量和工 程项目费用实行集中控制．进一步提高该 工程尾款：暂列项目付款必须签定补充合 期．并将严重制约工程项目投资效益的发 费用使用效率。 同：工程变更费用在审计结算前不得支付。 挥，造成国家资源的浪费。 (3)提前谋划．积极应对增值税转型及 (7)严把合同签订、执行美，将工程结 营业税条例对基建造价的影响．建设单位 算管理关口前移至合同文件管理。利用合 2加强资金管控和决算三核．强化 领导高度重视．提前谋划、积极应对条例修 同信息平台、实施奖罚措施、提高工程管理 实现电网建设项目的造价财务控制 改的利好影响． 造价控制水平。加大合同的监管力度．按合 电网建设T程造价的有效控制就是在 (4)通过深入施工现场了解施工进度同条款考核扣减相应扣减费用．把合同的 批准的工程造价限额以内．随时纠正发生 情况．提出节约投资的合理化建议。对于在 条款切实落实到实处．增强合同的执行力。 的偏差．保证项目投资目标的实现．以求在 现场中发现的剩余电缆、物资设备及旧设 对可能引起工程造价变化甚至失控的问 各个建设项目中能够合理地使用人力、物 备物资．提出再利用既可节省T程造价．又 题．在合同中明确解决途径和手段。例如合 力、财力，以取得较好的投资效益，最终实 避免了工程物资材料的浪费．通过请勘察、 同价款调整方式、签证费用、设计变更、工 现竣丁决算控制在审定的概算额内．避免 设计单位和其他有关部门论证．认为此方