事业单位财务管理存在的问题与整改方向探究.pdfVIP

财会研究 事业单位财务管理存在的问题与整改方向探究 唐山市唐港高速公路管理处 王欣 摘要:本文分别从思想观念、制度设计及体制等方面，阐述事业单 造成以上诸多问题的根本原因在于思想观念上的局限性，从事业 位财务管理中存在的相关问题，并由此引出对事业单位财务管理进行 单位领导到基层财务管理人员，不能充分认识到财务管理的重要性，因 整改的必要性。针对预算编制、资产管理、人员配置及控制监督等方面 此忽视财务管理工作，更没有真正花力气去探究财务管理的变革和完 的问题，提出了事业单位财务管理的整改方向及措施。 善。 关键词:事业单位 财务管理 问题与整改 2、制度层面 在制度层面上，事业单位的财务管理制度不健全，会计核算方法不 事业单位作为非盈利性组织，因其组织结构、性质等方面的特殊 恰当，专项资金管理不严格等问题比较突出。 性，历来在财务管理上都存在着一些明显的问题和缺陷，对国家的资产 3、国家体制层面 安全、事业单位职能的有效实施等方面都带来诸多负面影响。这些问 从国家体制上说，对于事业单位的财务管理没有实行有效监管，没 题的产生有其制度体制及思想认识上的渊源，随着我国经济体制改革 有出台真正有威慑力的措施来对事业单位的资金使用、核算等方面进 的深入，事业单位财务管理变革与完善势在必行。 行控制监督。 一、事业单位财务管理中存在的主要问题及原因 二、整改方向探究 (一)主要问题 针对事业单位财务管理存在的以上问题，从思想观念到制度建设 1、在预算编制及执行方面存在缺陷 上都要进行整改和完善。 预算管理是事业单位财务管理的核心内容，但部分事业单位不能 (一)要加强预算管理这一重要环节的建设 认识预算编制的重要性，在预算编制时不能按预算要求进行客观分 各事业单位应根据自身实际情况，重视并完善预算编制及实施的 析。比如有些单位采用在往年预算基础之上加一个系数来编制预算的 各个环节，加强预算编制的科学性、全面性、真实性、准确性，并建立科 方法，即简单增量预算法，这种编制方法导致的后果是预算编制和事业 学的评价体系，充分发挥事业单位预算的重要作用。 的发展规模与速度不相适应；还有些单位存在支出审批不严，随意改变 (二)优化事业单位财务人员队伍建设 资金用途，令开支范围扩大等问题。 事业单位领导要更新财务管理观念，选拔培养优秀的财务人员，组 2、资产管理方面存在漏洞 成高素质的财务管理队伍，从“核算型”向“管理型”转变，不断学习《会 资产管理漏洞主要表现在货币资金及固定资产两个大方面。一些 计法》、《事业单位核算管理办法》及职业道德等业务内容，提高自身素 事业单位在固定资产的管理上存在严重问题，主要表现为购建缺乏有 质，充分发挥事业单位财务管理的重要作用。 效论证，造成资产闲置，资金浪费。使用过程中缺乏严格管理，维修、处 (三)内部财务制度适应会计准则变化而改革 置、出租或出借等处理方法不规范，资产利用率低，造成资金浪费。有 健全财务制度，保证组织严密，实施及时有效，在人员设置上严格 些单位还存在购入固定资产不入账，造成账实不符，财务混乱，甚至资 执行不相容职务分离制度，日常资金的使用坚持多环节审批生效制度， 产流失。 保证资金使用透明合理。 3、现行会计制度变革与事业单位财务管理的不匹配 (四)建立健全完善内部的控制监督制度 现行会计制度随社会经济发展形势不断变革更新，并逐渐与国际 设立和完善内部审计机构，并真正发挥作用，保证资产的购置、使 会计准则接轨。国家也出台了一系列财政支出改革方案，但众多事业 用