试论在行政单位中如何有效结合资产管理与预算管理的问题.pdfVIP

投资理财 试论在行政单位中 如何有效结合资产管理与预算管理的问题 河北奇圆工程技术有限公司 王晓丽 摘要:本文主要针对行政单位中资产管理和预算管理相关问题进 政府年度财政收支计划则是进行政府预算的基本，所以应该严格 行探讨，分析了资产管理为中心进行预算管理和预算管理为中心进行 执行政府预算，同时，这也是人们对于财政进行监督的有效手段，也是 资产管理两个方面，希望对于今后的行政单位资产管理深化改革具有 进行财政有效分配的重要手段。 一定帮助。 在进行政府预算过程中，则应该着重于以下几个方面的问题： 关键词:行政单位 资产管理 预算管理 第一，保证公开性。在进行政府预算时，一定要让广大人民知情， 并了解其执行情况，只有接受人民的监督，才能保证其有效性。但是， 一、引言 在实际情况中，往往看懂预算的人太少。 对于我国的国有企业来说，其一直是改革开放以来的管理体制改 第二，具有法律性。应该保证政府预算的法律效力，但是，在实际 革重点问题，国有企业的经营性国有资产也是一个关注的热点，但是， 情况中，预算执行的过程中，由于各种原因，特别是没有足够可靠的预 相关的资产管理改革在行政单位则发展较为落后，还存在一定的问题， 算，出现了频繁的调整问题，存在大量的预算追加，在落实《预算法》过 特别是在政府采购、部门预算、收支平衡方面的衔接存在一定问题。所 程中，并没有相关的有力的惩戒措施，这就不能保证有效执行初预算。 以，在进行行政单位资产管理改革过程中，则一定要重视如何有效结合 第三，具备可靠性。应该采用科学方法进行计算其中的收支项目 资产管理与预算管理问题。 的数字指标。但是，在实际情况中，变化经常发生在预算之前，还有其 二、以资产管理为中心进行预算管理的探讨 他因素的影响，比如，单位往往存在报低预算收入而报高预算支出的问 所谓的资产管理，其定义主要是从管理领域出发，这里主要是指在 题，行政单位经常同财政部门进行博弈，充分利用自身的信息优势等。 行政企业中而存在的国有资产。需要指出，经营性国有资产并不涉及 第四，具有统一性。对于预算来说，所有的政府的收入和支出都应 到行政单位国有资产，它是属于非经营性国有资产的性质。在相关研 该包括其中，而不能存在预算之外的收支计划。但是，在实际情况中， 究中，相比经营性国有资产，关于对非经营性国有资产的研究和探讨并 很难避免存在预算外资金的情况。 没有很多，可以参考内容主要包括委托-代理理论。在上述理论的指导 资产管理在预算管理的角度来说，也就是可以简单理解为由“钱” 下，可以去参考关于《行政单位国有资产管理暂行办法》的相关规定，财 变成“物”的过程，通过消耗的物体，能够增加社会效益，保证相应的政 政部明确指出了这种多层次的委托代理关系，管理体制具体包括，首先 府职能的有效实现。另外，资产从会计学角度来看，主要包括投资、固 明确是由国家进行统一所有性质，然后安排各级政府进行相应的分级 定资产、现金、流动资产、无形资产等，但是，分析财政部所涉及到的资 监管，最后单位可以进行占有及相关的使用。 产管理，以及预算管理中涉及到的资产管理则是不应该把财政资金包 在探讨行政性资产的相关拥有权问题上，只有财政部门才能进行 含其中，主要涉及的仅为固定资产部分，所以，为了使得预算的科学性 有效的综合管理，且这种管理则是代表国家行驶权利，行政单位以及主 进一步提高，就应该对于资产预算进行细化。 管部门并没有所有权，这就说明其资产所有者为国家，但是，在实际的 这里分析现代预算的产生，其主要为了对于封建领主资金开支进 情况中，终极委托者的位置往往是空缺的，也就无从谈起如何行使这项 行相关的约束，先由资产阶级从个人领域逐步进行扩展到公共领域，这 神圣的权利。