落实科学发展观、转变增长方式全面提高广西对外贸易的质量和水平——“十一五”期间广西对外贸易发展思路.pdfVIP

首届广西社会科学界学术年会优秀论文集 落实科学发展观、转变增长方式 全面提高广西对外贸易的质量和水平 ——“十一五期间广西对外贸易发展思路 温斯新 一、广西外贸面临的形势分析 “十一五”是新世纪第二个五年经济发展期，又快又好地搞好这五年的外贸工作，对于全面建设小 康社会，实现第二步经济发展战略目标具有重要意义。“十一五”既是一个重要的战略机遇期，也是一 个矛盾凸显期。一方面，经济全球化的深入发展、中国一东盟自由贸易区和“泛珠三角”区域经济合作 的不断推进、国家继续实施西部大开发战略和启动建设创新型国家的发展战略、永久落户南宁的中国 一东盟博览会的成功举办等，为广西实现跨越式发展提供了千载难逢的多重机遇。另一方面，我国近 几年对外贸易的超常发展伴随而来的对外贸易环境恶化，国家为落实科学发展观所出台和即将出台 的相关政策措施，将严重影响被广西视为“优势”拳头产品的资源性矿产品和高耗能产品的出口，以牺 牲资源和环境为代价的传统粗放型增长方式已难以为继；wTO过渡期即将结束，原有的倾斜性区域 优惠政策将被取消，竞争将更为剧烈。机遇与挑战并存，希望和困难同在，将是“十一五”时期广西对 外贸易要面对的形势。 二、广西外贸存在的主要问题 改革开放20多年来，广西对外贸易取得了长足发展。2005年进出口贸易首次突破50亿美元大 出口产品结构有了改善，2005年机电产品和高新技术产品出口分别比上年增长43．7％和37．3％，比 全国同类产品32％和31．8％的增幅分别高出11．7和5．5个百分点；出口主体多元化取得进展，2005 年民营企业出口增长46．4％，占出口总额的36．7％，超越国有企业上升为广西第一大出口主体。自 己同自己比有较大进步，与全国相比，有很大差距。 一是发展速度慢。广西外贸发展不但落后于全国水平，也跟不上广西经济发展步伐。“九五”和 3％，同期广西外贸出口分别为17．02亿美元和28．77亿美元，增长169％，落后全国102．3个百分点， 加到2005年的4063．3亿元，增长271．33％，比同期广西外贸出口多增长102．33个百分点①。 作者系广西国际经济贸易学会会长，高级国际商务师。 ·--一670·--—— 落实科学发展观、转变增长方式全面提高广西对外贸易的质量和水平 二是贸易总量小。出口依存度低。2005年全国人均出口582．76美元，同年广西人均出口57．54 美元，不足全国人均出口额的10％，2005年全国出口依存度为33．7％，广西为5．7％，比全国低28个 百分点，广西出口占全国的比重为0．37％，外贸出口对广西经济增长拉动十分有限②。 三是产品结构落后。2005年，广西的初级产品、农产品、资源性矿产品和有色金属等高耗能产品 的出口比重均高于全国水平，这部分产品占广西出口总额30％以上，国家鼓励出口的机电产品和高科 技产品的出口比重则大大低于全国水平，此类产品出口占广西出口总额不足25％。 四是Jjn-r贸易和外资企业出口滞后o2005年全国加工贸易和外资企业的出口分别占全国出口额 的54．7％和58．3％，同期广西的加工贸易和外资企业的出口分别占广西出121额的15．3％和22．1％， 分别比全国低39．4和36．2个百分点。 五是与主要贸易伙伴的贸易方式过于单一o2005年广西与东盟的贸易额为12．24亿美元，占广 西对外贸易额的23．6％，东盟连续7年成为广西第一大贸易伙伴，越南则是广西最大贸易伙伴国，全 年双边贸易额9．87亿美元，占广西对外贸易额的19．31％，占广西与东盟贸易额的80．67％，其中边 境小额贸易7．01亿美元，分别占广西对越贸易和对东盟贸易的71％和57．3％。这说明，边境小额贸 易是支撑广西与越南和东盟最主要的贸易方式。 六是缺乏有实力的出口主体和有影响的出口“拳头”产品o2005年广西排名前30位的出口企业 中，没有一家出口超过1亿美元的企业，排名头两位的柳州华锡集团和广西五矿集团经营的主要矿产 个商品中，除了家用陶瓷器皿出口10823万美元以外，没有一个出口超过一亿美元的单项商品。 三～“十一五期间广西外贸发展思路与对策 (一)指导思想和发展思路 广西外贸最突出的问题是发展速度慢、规模小、结构落后、外向度低、对广西经济增长拉力不足。 根据国内外形势发展和结合广西的实际，“十一五”期间和