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2011年 AND voL2l2011 中国人口·资源与环境 第21卷 专刊 CHINAPOPULATIoN．IⅧSOuRCEsENVIRONMENT 成功的探索：可持续发展实验区新模式 ～记北碚国家可持续发展先进示范区 肖成茂 (重庆市北碚区天府镇，重庆400704) 摘要北碚作为国家可持续发展先进示范区，以“实施可持续发展战略，走生态文明之路”为主题，就如何实施可持续发展、 走生态文明之路方面，做了大量的探索和实践工作，在生态文明意识、生态经济建设、人民生活质量提高、生态环境保 护等方面取得了突破性进展，有力地推进区域经济社会全面协调可持续发展。 关键词北碚；可持续发展实验区：和谐社会；工作机制 1997年，北碚区开始创建国家可持续发展实验区，2003 1探索创新先进示范区建设工作机制 年顺利通过了国家科技部等十多个部委的验收。2007年9月 目前，国家对创建先进示范区的指导和管理仍然沿袭实 26日北碚区在正式向国家科技部申报创建国家可持续发展先 验区模式。而先进示范区建设工作是一个更高要求、更为复 进示范区的基础上，又组织专家组进行了更广泛的调研，于 杂的工作，是实验区模式的延伸。因此，首要探索的是先进 2008年元月7日前将生态文明建设主题示范的规划送审稿报 示范区建设工作机制。示范区办公室组织专家教授进行调研， 国家科技部。同时还投资1000多万元，委托中国城市规划 提出了一系列建设性的意见和建议如改变原实验区建设管理 设计研究院做先进示范区总体规划的配套规划——北碚城乡 体制，建立目标责任与激励机制、建设科技创新载体、打造 统筹规划。规划院进一步完善了先进示范区规划，使规划更 专家咨询服务队伍、开辟多元化投入领域、畅通对外交流开 符合北碚实际、更具科学性和操作性。其中包括重庆一小时 放渠道等建议，并逐步得以实施。成立了以区府主要领导为 经济圈规划(北碚经济社会发展规划、北碚社会事业发展规 组长，区委、区人大、区政协主要领导为顾问，区域有关高 划)、缙云山生态移民规划、新城绿化规划等。2009年2月 校院所、国有大中型企业代表及市级驻碚单位和区级相关部 25日，北碚“国家可持续发展先进示范区”揭牌。经国家科 门主要负责人为成员的领导机构，制定了会议、评价等工作 技部等15个国家部委联合评审，北碚成为国家首批13个“可 制度，并将示范区推进工作纳入区科学发展工作实绩考核内 持续发展先进示范区”之一。 容。 成为国家可持续发展先进示范区以来，北碚区坚持以科 教兴区和可持续发展战略统揽经济社会发展，以加快北碚“一 2借示范区建设机遇，推进北碚构建社会主义和谐 极两区”(重庆主城西北部的重要增长极、重庆市全面建设