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浅析疾控中心疫苗财务管理的问题与对策 孙 莉 (济宁市结核病防治所 ，山东 济宁 272000) 摘要：随着医疗水平的不断提高，疾病控制工作越来越被社会各界所重视，作为特殊商品的疫苗，一旦在采购、 调拨及使用过程中出现任何差错，都将造成严重后果。为规范疫苗的流通和管理，国务院专门发布了 疫《苗流通和预 防接种管理条例》。各级疾控中心作为疫苗流通环节中的重要组成部分，对疫苗的管理意义非常重大。笔者结合 自己 的工作，对当前疾控中心在疫苗财务管理中存在的问题进行了详细阐述，最后提出了几点完善对策，为广大读者提供 了可供参考的建议。 关键词：疾控中心；财务管理；问题；建议 一 、 疾控中心疫苗管理基本情况 理人员的责任 。 我 国现 有 的疫 苗按照 付费情 况分为一类疫苗和二类疫 2．财务管理意识滞后。长期 以来 ，疾控中心作为全额 苗。管理上 ，一类疫苗实行 由省疾控 中心集 中订购和逐级供 拨款的事业单位 ，不存在经营的压力 ，对财 产物资 的管理 应的方法 ，由政府承担费用 ；二类疫苗则可 由疫苗生产商和 停留在上级拨入 ，单位使用 的阶段 ，基本没有对疫苗进行 批发企业直接 向疾控机构和接种单位销售 ，由受种者或者其 严格的财务管理的意识 ，导致了工作 人员财 务管理意识的 监护人承担费用。 淡薄 ，相应的财务管理 制度和措施 缺失，使疫苗的管理存 二 当前疾控中心疫苗财务管理中存在的不足 在漏洞 。 1．管理部 门设置不健全 ，管理职责划分不清 。一直 以来 ， 3．会计核算不规范 疾控 中心执行 事业单位会计准 疾控中心没有形成一套统一具体的药品材料管理办法，部分 则》和 《事业单位会计制度》，以上制度并未具体规定事业 疾控 中心没有成立专 门的疫苗管理机构 ，疫苗 由疾病预防控 单位 的专用材料如何核算 ， 目前各疾控 中心对疫苗的会计处 制业务科室负责采购 、储存 、管理、调拨 。疫苗 的进销存 由 理不统一 ，各个单位 的会计核算各行其是 ，有的疫苗收入不 业务科室掌握 ，不符合不相容职务分开的的内控控制原则， 记账，有的将收入挂在往来项 目中，甚至不将疫苗的收支和 存在 内部控制上的漏洞。疫苗的管理不是由负责财产物资管 库存在财务账上反映 ，只是在业务科室内部记录 ，以上问题 理的专业人员执行，无法提供准确全面 的会计核算基础资料 ， 都使疫苗财务管理存在较大的漏洞 ，难 以反映疫苗的真实进 使会计监督的作用不明显 ，一旦出现问题 ，难 以追究相关管 销存和收支情况。 企业在独立社会责任会计报告中应包括企业对生态环境、资源 、 有效监管。 社会福利、企业人力资源及消费者责任方面的全部社会责任会 社会责任会计是现在国内外研究的热点问题，随着经济的 计信息。 发展，人们对企业履行社会责任越来越重视。企业应重视社会 2．制定合理的企业社会责任标准 责任，在更全面的披露社会责任信息的同时，使企业的社会效 在政府加强企业社会责任制度建设的同时，应明确企业社 益和价值均衡发展 。 会责任范围、企业社会责任确认 、计量、披露标准，以会计准 则形式予以公布实行，使企业能按统一规范加工生成社会责任 会计信息。企业社会责任各相关政府监管部门针对所监管内容 参考文献 ： 制定标准，定期予以公布，让社会各方面能及时了解企业社会 【1】李正 ．企业社会责任信息披 露影响因素实证研 究 ．特 责任衡量标准，公正地释放社会压力，促使企业履行社会责任。 区经济 J【】，2006，8：524-325． 3．建立社会责任审计制度， 监督社会责任会计信息披露 [2]]OierKesM．and Preston L．E．CorporateSocialAccounting 企业社会责任意识的树立和社会责任的履行有赖于严格 P．eporting forthePhysicalEnvironment[J】：AcriticalP．eview and 的约束机制，而 目前的审计