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清洁发展机制(CDM)与我国生物质能的规模化发展 王伟．刘尚余，赵黛青 (中国科学院广州能源研究所。广州。510640) 摘要：清洁发展机制(c蹦)是可以实现发达国家向发展中国家资金和技术转移的一个新途 径。本文简要介绍了CDICl的一些概念和我国清洁发展机制的进展。并通过介绍一个国外生物 质能CDM项目和我国生物质气化发电项目CDM案例分柝．探讨了CDM对推动我国生物质能的 规模化发展可能起到的促进作用。 关键词：清洁茕多机制；生鬯多能；规模箩发展 1背景 1997年12月签署的《京都议定书》，为附件I国家(即经合组织图家和经济转轨国家) 平消减5．2％。其中欧盟、美国和日本分别消减8％、7％和6％。同时还引入3个灵活机制： 排目标成本。 在上述三种机制中，排放贸易指已经达到减排目标的国家把温室气体的排放权出售给他 国的“排出权贸易”。限于发达园家之间；联合履约和清洁发展机制是指2个或多个国家之 间项目级合作的履约机制。其中联合履约主要针对附件l国家共同实现减排目标而制定；清 洁发展机制是指发达国家把帮助发展中园家削减的排放量算作本国的削减量【1】，只有CDM 是发达园家和发展中置家之间的合作机制。 CDM的具体定义是，允许附件l国家的投资者从其在发展中国家实施的、并有利于发 展中国家可持续发展的减排项目中获取“经核证的减排量”(CERs)【2】2。 CDM是一种良好的合作机制。通过减少全球排放总羹，同时为尽早减排提供可能性． 有利于减缓全球气候变化。对于发达国家而言，CDM不仅带来了低成本减排的有效方案， 也提供了更广阔的技术转让渠道与市场．对于发展中国家而言，CDM的有效利用则有可能 为促进国家的可持续发展提供更多的机遇，它可以减少气候变化带来的不利影响；拓宽融资 渠道、获取先进技术：促进发展中圈家的能力建设；减少区域性污染物的产生；同时还可提 供其他机遇，例如，有可能在消除贫困与地区差异方面做出贡献。 我国是世界上人口最多的国家，以煤炭消费为主。能源利用效率低，具有减排温室气体 美元。中国在世界CDM项目上会占据近60％的份额。 2清洁发展机制的执行发展现状 为了保证政府对清洁发展机制项目活动的有效管理，保证清洁发展机制项目的有序进 行，由我国发改委，科技部和外交部联合颁布的《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》， 己于2004年6月30日起正式施行。该管理办法第四条规定：在中国开展清洁发展机制项目 的重点领域是以提高能源效率、开发利用新能源和可再生能源及回收利用甲烷和煤层气为 主。此处的可再生能源和新能源包括：风能、太阳能、小水电、地热能、生物质能、海洋能、 氢能和核能，同时在第十一条中规定：中国境内的中资、中资控股企业可以对外开展清洁发 展机制项目。我国的CDM项目优先地区为我国的中西部和东北地区。 减排温室气体项目要做成合格的清洁发展机制项目．需要依据或为其设计适合其自身的 方法学，正确的确定减排量，对项目的经济额外性和技术额外性进行正确的分析和判断。因 此就必须为项目建立尽可能大的边晃，确定合理的减排量基准线，计算出保守的CERs。 适用领域范围内申请的CDM项目是比较有望得到通过的。相信在未来不久，会有更多的方 法学获得批准。表l为已批准的CDM方法学。方法学己被批准的CDM领域主要集中在四 个领域：碳氟氢化物生产过程，垃圾填埋气的回收利用，生物质能发电和零“氏排放发电。 表l 已批准的CDM方法学的编号、名称和适用范围 编号 方法学名称 适用范围 氢氟碳化物、卤烃和六氟化硫 AM001 HFC．23尾气的焚烧分解 生产和消费过程中的泄漏和 排放 通过垃圾填埋气的收集和燃烧来减排温 AM002 垃圾填埋和处理 室气体 垃圾填埋气回收项目的简