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中国人口。资源与环境 2011年第21卷 专刊 CHINA VoL212011 POPULATION,RESOURCESANDENVIRONMENT 生态协作：限制开发区绿色发展的新思维 ～以武陵山经济协作区为例 陈光炬 (湖北民族学院经济管理学院，湖北恩施445000) 摘要生态文明时代，生态生产力客观上制约着经济生产力的发展，生态环境承载力与生态资源贡献率直接影响经济增 长的速度与质量，绿色发展、低碳发展已经成为世界经济发展的主旋律。限制开发区生态地位重要、生态环境优良、生 态资源丰富、生态文化深厚，实施绿色发展、推进低碳转型既是限制开发区可持续发展的内在要求，又是困扰限制开发 区跨越式发展的现实难题。区域经济一体化进程的经验事实表明：生态协作是区域经济协作在现阶段面临的新问题和新 挑战，传统经济协作的生态化创新势在必行，从可持续发展的视野来看，生态协作是限制开发区可持续发展的基础和保障， 如何实施生态协作已经成为国家重点生态功能区的当务之急。本文立足绿色发展的时代背景，基于限制开发区的功能定 位和发展目标，运用生态马克思主义经济学的分析方法，开创性地提出生态协作新思维的理论构想，并尝试以武陵山经 济协作区为例进行实证分析。 关键词生态协作；绿色发展：低碳转型；限制开发区：武陵山 2010年12月，国务院颁布《全国主体功能区规划》，根 替呈现与持续加剧，人们在阵痛中反思，在反思中觉醒，在 据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展 觉醒中艰难地探索着“拯救地球、延续文明”之道乜】，环境 潜力，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和 保护应运而生，绿色革命席卷全球，循环经济方兴未艾，低 禁止开发四种类型，其中，限制开发区是指不宜进行大规模 碳转型热潮迭起，世界各国不约而同地摒弃传统发展道路， 高强度工业化城镇化开发的特殊地区，包括农产品主产区和 纷纷调整经济结构、转变生产方式、改进消费模式，相继制 重点生态功能区两类，经综合评价，农产品主产区包括东北 定并着手实施“生态环境保护战略”、“资源储备与替代战略”、 平原等“七区二十三带”；重点生态功能区包括大小兴安岭 “新能源开发利用规划”、“循环型社会建设规划”和“碳 森林生态功能区等25个地区，总面积约386万平方公里，占削减与碳抵消发展规划”∞1。 全国陆地国土面积的40．2％…。 保护生态环境、节约资源能源、走生态化发展道路已经 2009年，国务院提出成立“武陵山经济协作区”，协调成为世界政治经济发展的主旋律，当今世界正处在一个绿色 渝鄂湘黔四省市毗邻地区，促进经济协作和功能互补，加快 大转型、绿色大变革、绿色大崛起的特殊阶段，国际竞争逐 老少边穷地区经济社会发展，把武陵山民族地区建设成为“国 渐从政治军事冲突演变为资源能源控制，国家安全日益从主 际旅游胜地”、“中国生态绿心”、“城际中央公园”、“碳 权安全和领土安全上升为经济安生与生态安全，人类伦理正 汇储备基地”和“内陆和美新区”。2010年，国家新一轮西在经历从“人类中心主义”到“生命中心主义”再到“生态 部大开发战略将武陵山区确定为6个重点区域之一，决定采 中心主义”的时代变革，人类文明正在实现从“农业文明” 取生态扶贫和区域协作等特殊措施加快推进贫困连片区域统 到“工业文明”再到“生态文明”的历史演替，世界生态文 筹协调发展。 明时代正在到来。 党的十七大报告明确指出：“建设生态文明……生态文 l绿色发展：生态文明时代的发展主题 明观念在全社会牢固树立”。生态文明作为一种崭新的文明 1．1生态文