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中国水利技术技术信息中心 《城乡饮用水水源安全问题与发展汇总》 以科学发展观定位江西水利的发展 荆、晓山 党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树 (二)水利的作用 立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的 1、保障人类现状的安全。 全面发展”，强调要“按照统筹城乡发展、统筹城区发展、 ①饮水安全； 统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内 ②防洪安全； 发展和对外开放”的要求，推进改革和发展。这是我们党 ③工农业生产安全(或国民经济的安全)。 对社会主义现代化建设指导思想的新发展。省委第十一 2、保障人类发展的安全。 次全会提出了“江西在中部地区崛起”的战略目标，对牢 ①水资源是有限的。 固树立和落实科学发展观也提出了明确的要求，“既要金 (“水资源应该指可利用或有可能利用的水源。这个 山银山，更要绿水青山”。省水利厅是省政府水行政主管 水源，应具有足够的数量和可用的质量，并能够在某一 部门，肩负着贯彻中央和省委、省政府水利工作方针政 地点为满足某种用途而可被利用’’一1977年联合国教 策、保障经济社会发展的重任。自担任厅长以来，我在 科文组织) 深入调研和学习探讨的基础上，就树立和落实科学发展 ②人类发展是无限的。 观，推进新时期江西水利事业发展进行了一些思考，并 ③地球上任何生命都有享用水资源的同等权力。 先后在南昌市水利局、省水利规划设计院和省赣抚平原 人类的发展实质上是不断利用地球上自然物质为人 水利工程管理局谈了自己的一些想法。最近，厅党委根 类服务的过程，而且是随着利用程度、手段的发展而发 据省委的统一部署，在全厅开展保持共产党先进性教育 展。从这个方面可以说，人类要保持可持续发展，必须 活动。根据厅党委先进性教育活动安排，今天我想以“以 保证资源的可持续利用，尤其是水资源。最近，中央提 科学发展观定位江西水利的发展”为题，谈谈如何做好新 出了“循环经济”的概念。循环经济的本质要求是资源的 时期江西水利工作，如何实践入水和谐相处的治水新理 循环利用。因此，经济社会的可持续发展必须依赖有可 念，如何实现以水资源的可持续利用支持江西经济社会 持续利用的水资源来保障、来支撑。 的可持续发展，与同志们共同探讨。 落实科学发展观在水利上有两大要点： 一、水利概说 ①人水和谐； (一)水利的定义 ②以水资源可持续利用来支撑经济社会的可持续发 根据人与水的关系，目前我们一般将“水利”划 展。 分为两个阶段，一是传统水利，二是现代水利。在传统 水是重要的战略资源，经济社会的可持续发展离不 水利阶段，人类主要是充分利用水资源为人类自身服务： 开水资源的有效支持。江西目前的水资源状况总体较好， 在现代水利阶段，人类则是自觉地遵循人水和谐相处规 但存在的问题不容忽视。至2003年底，全省总人口4254 律，注重以可持续利用的水资源支持经济社会可持续的 万，人均拥有水资源量3343m3，只有世界人均水资源占 发展。 有量的40％。而且还有l∞a的江河湖水水质受到较大污 108 中国水利技术技术信息中心 《城乡饮用水水源安会问题与发展汇总》 染。同时，水资源浪费也较大。200