用科学发展观谋划地市级农科所发展战略——以常德市农科所为例.pdfVIP

2009年第23卷专辑 作物研究 13 用科学发展观谋划地市级农科所发展战略 ——以常德市农科所为例 葛丁纲 (常德市农业科学研究所。湖南常德415000) 摘要：地市级农科所已被推到我国新一轮改革发展新起点的“十字路口”。文章借助科学发展观这一锐利武 器，运用农业科技发展规律等客观规律，根据农业科技发展形势、地市级农科所基本所情等客观现实，对地市级 农科所首次作出地市级社会公益类非营利性农业应用技术科研事业机构的性质定位，当地农业科技自主创新 的主体和主力军的地位定位，技术研发、试验示范等功能定位，当地农业技术创新中心、农业科技企业孵化基地 等目标定位，首次提出了坚持社会效益优先，兼顾自身经济效益、农民需求导向优先兼顾市场需求导向等战略 原则，研发立所、产业富所等战略方针，项目带动、合作联动等战略措施。 关键词：科学发展观；地市级农科所；农业应用技术研究；发展战略 中图分类号：F324．3文献标识码：C 文章编号：1001—5280(2009)05—0013-06 地市级农科所在我国第一轮改革发展30年中 战略定位、战略原则、战略方针、战略措施。 走过了近20年的低迷徘徊路程，现在又被推到了我 1用科学发展观谋划地市级农科所发展战 国新一轮改革发展新起点的“十字路口”。地市级农 科所将何去何从?能否由求生存阶段转入求发展阶 略定位 段?能否从“守业”状态跨向“创业”状态?能否在新农 地市级农科所应该紧跟时代步伐，从传统管理 村建设和现代农业建设热潮中大所作为?能否在农 走向战略管理。战略定位是战略管理的基础和前提。 业科技革命浪潮中立于不败之地?要回答这一系列 1．1性质定位 问题，首先必须解决“创造什么样的农业科技成果、 性质是事物本身所具有的与他事物不同的特 怎样创造农业科技成果”和“办什么样的农科所、怎 征，是事物的本质。对一个机构的性质定位，应该运 样办农科所”这两个根本性认识问题，并且必须精心 用立体的、系统的、结合的思维视角，力求准确性和 谋划关系到前途命运和生死存亡的地市级农科所中 完整性。 长期发展战略。谋划地市级农科所发展战略必须掌 (1)归属产业：农业科研机构。农业科研机构以 握和运用充分的理论依据、历史依据和现实依据，而 服务农业产业发展为使命而区别于非农科研机构。 作为世界观、方法论和指导方针、检验标准的科学发 农业科研已由属于第三产业转变为属于农业。 展观就是新的时代背景下最基本、最重要的理论依 (2)研究领域：应用技术研究机构。主要依据：一 据。文章试图借助科学发展观这一锐利武器，运用社 是科学技术和科学研究的定义是大前提。科学技术 会发展规律、经济发展规律、自然科学规律、农业科 是人类认识自然和改造自然的结晶，分为科学和技 技发展规律等客观规律，根据国内外农业和农业科 术。科学是关于自然、社会和人类思维的知识体系。