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中国·海口 中国职业安全健球协会2008年学术年会 Haikou.China
2008年12月 论文集 Dec.2008
用科学发展观指导安全学科建设
柴建设
(首都经济贸易大学安全与环境工程学院,北京100026)
资助项目:国家科技支撑计划项目(2006BAK05801—04—01)。
【摘 要】 安全是构建和谐社会的第一基础。安全生产事关人民群众生命和国家财产安全,
是保护和发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展的基本条件,是社会文明与进步的重要标
志,也是提高国家综合国力和国际声誉的具体体现。安全生产在国家安全、经济和社会发展中占据
越来越重要的地位。安全教育是安全发展和安全生产的基础,实施有效的安全教育培训是遏止事
故、保障平安的必由之路;安全管理和科技的进步,离不开安全学科专业教育做先导;安全科学技术
的创新和应用,安全科技专业人才是关键。由此可见,在新形势下安全学科教育肩负着对安全专业
高级人才的培养重任,事关安全生产的发展和未来。对安全学科的现状、问题进行了总结,提出了用
科学发展观指导安全学科发展的对策建议。
【关键词】 科学发展观;安全发展; 安全生产; 安全学科;安全教育
对安全生产问题的新认识
党的十七大报告关于安全生产问题有了新论述,无论从论述高度、广度,还是论述篇幅上,都是以前党的
全国代表大会报告所无法比拟的。从党的全国代表大会报告的角度来看,第一次提到安全生产问题是
十六大报告。十六大报告中有一处涉及安全生产,是在经济建设和经济体制改革的部分,具体的表述是:
“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全。”十七大报告中有两处涉及安全生产,一处是在过去
5年的工作部分,具体的表述是“……劳动就业、社会保障、收人分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和
社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多……”;另一处是在加快推进以改善民生为重点的社会
建设部分,具体的表述是:“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。完善突发
事件应急管理机制。”
从以上简单对比,可以得出以下基本结论:首先,安全生产已经成为关系群众切身利益的难点和热点问
题;第二,安全生产不仅是经济领域的问题,更重要的是社会领域的问题;第三,安全生产从“高度重视”的战
术问题,变成了“安全发展”的战略问题。
由此,对安全生产有了更新的认识:安全是构建和谐社会的第一基础。安全生产事关人民群众生命和国
家财产安全,是保护和发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展的基本条件,是社会文明与进步的重
要标志,也是提高国家综合国力和国际声誉的具体体现。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、
实现中华民族伟大复兴的形势下,安全生产在国家安全、经济和社会发展中占据越来越重要的地位。实现安
全发展和安全生产形势的根本好转,安全教育是基础。
2新形势下对安全学科的认识
随着人民生活水平的不断提高,珍爱生命、以人为本的理念深入人心,党和政府高度重视安全,全社会对
生产生活活动中安全健康的要求日益增长,在此需求的强劲激励下,安全工程专业高等教育在社会和经济发
展中的重要地位和作用越来越凸显。
据测算,近几年我国每年因为安全事故造成的直接经济损失和间接经济损失高达GDP的3%。5%。
论文集 柴建设:用科学发展观指导安全学科建设 ·83·
遏止事故、保障平安、减少损失成为全社会的强烈要求。人们安全意识和素质的提高,安全科学技术创新和
应用,采用适当的安全技术和职业卫生措施,实施有效的安全教育培训和全面的职业安全卫生管理等,是遏
止事故、保障平安的必由之路。安全管理和科技的进步,离不开安全学科专业教育做先导;安全科学技术的
创新和应用,安全科技专业人才是关键。由此可见,在新形势下安全学科高等教育肩负着对安全专业高级人
才的培养重任,事关安全生产的发展和未来。加强安全学科的建设和发展,是做好安全生产工作的重要
方面。
3安全学科现状及发展建议
3.1安全学科现状
改革开放以来,安全学科高等教育得到了较快发展。尤其200
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