用科学发展观解决烟叶生产发展中深层次的矛盾和问题——保康县发展烟叶产业的调查与思考.pdfVIP

中南片2005年烟草学术交流会论文集 用科学发展观解决烟叶生产发展中 深层次的矛盾和问题 ——保康县发展烟叶产业的调查与思考 寰樊市保康烟叶经理部 杜修智 都正阳 郝传东 擒要：面对中国加入WTO后农业结构调整的新形势，结合保康县本地实际，分析了当前 烟叶种植风险大、效益走低，对生态造成破坏，以及生产技术跟不上农业产业化的要求等问题。 坚持以科学发展观为导向，科学制定烟叶生产的发展规划、发展机制，积极探索生产关系的新路 子，充分运用政策和市场两个手段，实现烟叶生产良性互动的局面，最大程度地保护生态资源， 实现区域经济的可持续发展。 关键词：烟叶生产可持续发展 保康县地处鄂西北山区，独特的自然条件为烟 既有全国整个行业的带有共性的问题，也有本地方 叶种植提供了广阔的空间。烟叶种植历经16年的 特点的个性的问题，要做大做强烟叶产业，这些问 发展，保康县烟叶面积由最初的153亩发展到今年 题就必须正视并认真加以解决。 的6．2万亩。全县累积种烟58万亩，为农民提供 (一)烟叶种植比较效益走低，烟农弃烟种粮、 现金收入5．7亿元，为财政增加税收1．8亿元。目 弃烟打工的现象愈来愈普遍 前，烟叶种植已经成为保康县5万多农民致富的支 马良镇云旗山村5组农民王成斌，算了一笔对 柱产业和增加财政收入的骨干产业。但是，面对中 比帐很能说明问题。他说，种烟与种粮食相比，投 国加入wTo后农业结构调整的新形势，尤其是面 入是5：1。每亩烟的投入是250元，而每亩粮食的 临国家对粮食实施保护政策，保康县的烟叶产业存 投入只需要50元；种烟与种粮食相比，花工量是 在那些深层次矛盾和问题?如何化解这些矛盾和问 6：1，每亩烟要投工45——50个工，而种粮食一亩 题，从而进一步做大做强烟叶产业?本文将作一些 地最多花8个工。一亩烟每个工只打15块钱算， 探讨，谨供与同行商榷。 加上烤烟所需燃料费(一般来说一亩烟需燃料费 一、用科学的发展观作指导，认真审视烟叶产 业目前存在的深层次矛盾和问题 毛收入达不到1200元，烟农根本就没有帐可算。 1988年。保康栽下了153亩烟叶首获成功， 每亩增收320元，尽管这还不是最好收入，但已让 尤其是国家对粮食实行保护政策以后，烟叶种植的 祖祖辈辈依靠种植粮食作物，“年头忙到过年，一 比较效益更是低迷，因为一亩的粮食也可以收入 年难混肚儿圆”的农民看到了脱贫致富的希望。应 1000多元。更何况，种烟比种粮食要辛苦得多， 当充分肯定地说，烟叶产业是保康县委、政府经过 农民说，“种烟是3天不到田里就发慌”，受这些因 科学选择选准的农业产业，所以毫不动摇、坚定不 素的影响，许多烟农纷纷放弃种烟，要么种粮食， 移地做大做强烟叶产业无疑是县委、政府必须作出 要么干脆出去打工。马良镇赵家山村，全村178 的正确决策。 户．644人，在家种烟的大多是“38、99”部队， 但是，如果坚持用科学地发展观作指导。保康 全村180个劳动力，最年轻的种烟是4组的王树 县的烟叶产业确实存在不容忽视的问题，这些问题 民，33岁。其他种烟的绝大多数是40岁以上的 ·--—-525·-—— 湖北省 老、弱、病、残等原因走不出去的农民。 此，由于烟叶从育苗到烤烟要经过“五关十八环”． (二)烟叶烘烤主要依靠木柴，对生态造成的 由于绝大多数烟农都是40岁以上和初中文化程度 破坏力不可低估 以