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2014年3月 地球学 报 Mar．2014 第35卷第2期：129—130 AcCaGeoscienIicaSinica Vbl．35No．2：129．130 www．cagsbu¨ethcomwww．地球学报．com 建设生态文明保护地下水资源 促进可持续开发利用(代序) Build CiVilizationandProtect Ecological GroundwaterResources toPromote Sustainable andUtilization DeVelopment 水，是人类赖以生存与发展的重要资源。在我国多年平均的年水资源总量2．8万亿立方米中，地下水资 源量约占8千亿立方米。但是，我国有70％的城镇的人民生活用水是依靠地下水。而我国人均水资源目前 已不足2100 m3／(人-年)，距离联合国规定的缺水标准1700m3／(人·年)，为缺水的标准，已是为期不远了。北 方干旱区及南北方大都市，人均当地水资源只有一百多至几百立方米／(人·年)，都是缺水的地区与都市。 水资源，不只是供给人类生活饮用，人类赖以生存的生态环境，也需要水资源，人类衣、食、住、行、 其他方面的各种物质生产，都需要水资源。 作为人类生活所必需的水资源，主要包括两方面因素，即：水的质和量。在水的质方面，由于以往我国 粗放型经济快速的发展，地表水的水资源遭遇到污染情况是日益加重，而与地表水密切关连的地下水，也 遭受不同程度的污染。欧美国家，早先注意到了地表水污染危害，所以有英国治理伦敦的泰晤士河、德国 等国联合治理莱茵河，以及美国治理密西西比河等。近些年，欧美国家又强调饮用水中有机物污染的检测 与治理，以保护人们的身体健康。我国的《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)已作为国家强制性标准， 有机化合物检测指标已达53项，并规定了水质指标的门限值。 在我国“十二五”规划中，明确提出：“加强地下水污染防治”，“开展受污染场地、土壤、水体等污 染治理修复试点示范”，“加强对重大环境风险源的动态监测与风险预警及控制”。2011年10月国务院通 过了《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》，明确要求到2015年，基本掌握地下水污染状况，全国 启动地下水污染修复试点，逐步整治影响地下水环境安全的土壤，初步控制地下水污染源，全面建立地下 水监管体系。 中国地质调查局自1999年，先后在北京、江苏的苏、锡、常地区，进行地下水有机污染的初步调查，而 后又组织对珠江三角洲、长江三角洲、淮河及华北平原的地下水污染调查评价。综合调查结果显示：我国 东部地区地下水“三氮”污染普遍，重金属污染突出，有机指标多项检出；与浅层地下水相比，深层地下水 质量较好。 另一方面，不当建设加剧了中国的水资源量与质存在的问题，特别是为供水而过量开采地下水以及其 他工程开发影响，造成大面积的地面沉降，例如长江三角洲地区和华北平原地区的地面沉降，以及许多岩 溶地区的塌陷；再一方面，地下水资源不当开发，也带来不少严重的环境灾害问题。例如，全国煤炭开采， 已近40亿吨／年，山西省开采一吨煤，要消耗2．5吨水资源，主要是地下水资源；许多长隧道等大工程建设， 为防止地下突水突泥灾害，又大量抽排宝贵地下水，使供水的水源地干涸，增加缺水灾难。所以，不少地区 因污染存在着“水质性缺水”。“工程性缺水”则由两方面造成，其中一种工程性缺水，是尚有较多水源而 无水利工程以开发，另一种是因工程建设而破坏水资源造成缺水。 近日，瑞士保险公司发布的《全球最易遭灾的城市和区域》报告指出，最脆弱的10个城市(地区)中，珠 江三角洲位列第三，上海名居第八。这与水资源污染、风暴灾害以及地面沉降等综合因素有关。瑞士绿十 字会2013年11月初公布的全球污染最严重的10个地区，分布在8个国家。虽然10个地区中没有中国，但 我国还是应当认真有效地进行污染防治，在开发利用水资源及建设发展中，都应更好地保护水资源，特别 是地下水资源。 2013年8月中旬，中国地质调查局等单位主办了“第二届全国地下水污染学术研究讨会”，会上交流 130