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杭州蚕业发展的回顾与展望 鲁华云 倪春宵 粱大刚 (杭州市农业局特产良种推广站，浙江杭州310002) 杭州的蚕桑业历史悠久，地位独特，素有“鱼米之乡，丝绸之府”之美誉，从新石器时代的良渚文化 出土的文物便足已证实。虽然经历了数千年的风雨起伏，至今仍是杭州的一大传统特色产业。这是因为 蚕桑产业一直以来都是农业的支柱产业之一．也是农民收入的重要来源，乃至于在整个国民经济中都 曾有过相当重要的地位。近年来，受我国经济快速发展和城市化建设的影响，杭州蚕、№经历了较大的结 构性调整，毗邻城市区域生产萎缩，而西部县(市)呈现出发展增长的良好态势，裁桑养蚕的区域成功地 65％，其中淳安县蚕茧总产量跃居全省第四位。正当“十五”规划全面完成，“十一五”规划即将出炉之 际，回顾一下杭州蚕桑产业的发展历程，有许多经验值得借鉴，对于指导今后的工作也会有所裨益，以 便能在发展中更好地把握机遇．科学决策。进一步推动产业的健康发展。 1近年来蚕桑生产回顾 蚕桑产业自产生以来．由于各种原因．经历了多次起落反复的过程，值得思考的是最近两次的大发 展过程。第一次是在80年代初期至t]90年代中期，杭州蚕桑取得了突破性发展，蚕茧产量从1980年的6165 吨到1994年的14852吨，增长140％，创建国后最高水平。推动这一阶段发展的原因主要有以下几个方 面：一是经济改革开放。实行农村家庭联产承包责任制，从根本上解放了长期受束搏的农业生产力，使 农民有了生产自主权，而当时可供农民选择的产业较少，蚕桑产业因其市场前景看好，受政府鼓励扶 持。从而得到了快速发展。二是桑树四大良种和以菁松，-c皓月为主的家蚕新品种的大力推广，从科学技 术上为蚕桑发展提供了有效的手段。三是改革开放后新培养的一大批大中专毕业生相继参加工作，伴 随着私人种桑养蚕迫切需要技术指导和服务．应运而生了一大批蚕桑技术服务组织，技术力量大大加 强，为蚕桑业的发展起了积极的推动作用。四是国家政策和丝绸市场环境有利于蚕桑产业发展。当时由 于我国出口产品少，丝绸产品是换取J,l,tr-的重要产品，而且不受货物互换的制约，各级政府对丝绸行业 很重视。在90年代前后生丝出口价格高，为蚕桑业的发展提供了有利的外部环境。五是实行家庭联产承 包责任制后．全国粮食紧张的矛盾得到缓解，而且蚕桑业相对于蕃薯、玉米等常规旱地作物具有显著的 比较优势。提高了农民种桑养蚕的积极性，出现了在早地、低丘缓坡和溪滩地大面积种植桑树的高潮。 第二次发展是在2000年之后，其主要特点：一是国家在农业政策上作了重大调整，放开了粮食生产，这 与推进农村家庭联产承包责任制有异曲同工之效，从根本上改变了桑园只能种在山坡、溪滩等土质相 对较差的薄地的状况。使桑园从这些土地转移到大田有了可能。二是农桑系列新桑品种的推出，使土地 产出率得到很大提高。可以说没有良田就没有农桑系列的推广基础，而没有农桑系列就体现不出良田 产出率。三是发展的外部环境的变化。投资渠道的多样化和蚕桑生产比较效益下降，使苏南、浙北等蚕 茧传统老产区生产萎缩，新蚕区的开辟和发展进程较慢，导致蚕茧总产量减少，而市场对丝绸产品的需 求略有增长．对原料茧的需求也相应地增长，使蚕茧的价格在稳定中上升。四是蚕桑产业化进程加快。 “公司+农户”“合同蚕业”“合作社+农户”等有利于生产发展的产业模式的形成和扩大，减少了蚕茧大战 对茧质的人为损坏．提高了茧质．增加了蚕茧加工企业和蚕农的收入。 比较这两次大发展的特点，他们既有共同点，又存在一定差异。其共同点首先是依靠党的政策的推 一38— 动，没有党的科学决策，没有领导的重视和政策上的扶持，农村的生产力就得不到充分解放，就谈不上 蚕桑的发展。其次是抓住了历史性的机遇。有了好的政策，不一定有好的效果，只有抓住机遇，切合实际 地把党的政策贯彻到工作中，才能推动经济发展。应该说。这两次发展都抓住了机遇，并根据杭州地区 的实际，重点发展了经济相对落后。交通不太方便，工业生产水平较低的西部山区。三是行业的发展离 不开科学技术，离不开技术服务体系的建设。两次发展中科技进步一直是产业发展的内在动力，没有科 技水平的提高就没有蚕桑产业的提升。两次发展的差异主要在于后者起步高、规模大。如果说前一次的 发展是为了脱离贫穷走向温饱。那么后一次更像是产业创新。到2004年末．全市连片种植66．7公顷以上 总面积近50％，而且标准化生产、品牌建设、合作社建设、新技术的应用都已呈现出对蚕桑产业的促进 作J}{j，大大提升了杭州蚕!lk的整体水平。