中部地区更须注重经济发展文化品位.pdfVIP

第五篇科技创新与区域发展 增加科技投人、用好财政科技资金是当前科技投入机制所要解决的主要问题。增加科技投入 最主要途径是企业要加大对自主创新的投入，金融机构等社会的融资也是很重要的投融资渠道，财 政科技投入是引导性资金。在政府加大财政科技投入的同时，通过财政科技投入引导企业和社会 资金增加对科技创新的投入是政府促进增加科技投入最直接和最有效的手段。建立以“后补助”为 重点的财政科技投入机制是引导增加投入规模、提高投入效益和降低管理成本的重要措施。所谓 “后补助”就是政府对企业科技研发投入的资金，主要是根据企业自身的科技投入，在经过相关审查 和评定之后进行补助，或对意向立项的项目在项目完成后对其结果(成果和取得的效益)进行评定， 达到了预定的技术和经济目标的项目给以补助，改事前资助为事后补助。 从科技、经济、社会发展的进程来看，随着科技政策法规的不断完善和体系的逐步健全，今后更 多的是要用科技法规政策来引导科技创新活动，逐步减少行政干预，加强科技创新活动的政策导 向，用科技政策法规来管理和促进科技发展。在科技政策法规体系建设方面：①排除一些人为的干 扰和制定相关实施细则，切实落实执行现有的政策；②建立科技发展考核机制，把科技发展的考核 引入对各级各相关领域和企事业单位主要责任人的考核；③适时地将一些政策尽快转化为规范性 法规文件。 参考文献 [1]陈至立．加强基拙科学研究．增强国家创新能力[N]．科技El报，2004—12-28． [2]周勇．李廉水．。科技支撵和引领经济发展”的国际考察与概念解析[J]．科技进步与对策．2006，6． [3]王稳．科技进步对经济效率增长的作用机制分析口]．中国软科学．2003，2． 遂瓜燃㈣㈣㈣黼嬲㈣㈣㈣㈣黼瓣麟嬲㈣㈣黝黝嬲嬲嬲溅¨凝缀一眦～o“㈠∞～。 作者简介 李德胜，武汉科技发展促进中心，副主任。教授级高工，市管专家。 朱巍，武汉科技发展促进中心，研究发展部部长，工程师。 赵飞，武汉科技发展促进中心，工程师。 中部地区更须注重经济发展文化品位 曹国选 (郴州市环保局 湖南彬州423000) 摘要 文化品位对于人们的日常生活需求和经济的可持续发展，有着极为重要的意义。人民在 生活水平达到一定高度后，各个方面便会开始讲究文化品位了。而且随着物质生活水平 的不断提升，追求生活的文化品位越来越高。随着世界经济已经进入生产社会化、经济全 球化、贸易自由化、竞争国际化时代，经济发展更需要科学技术和文化品位作支撑，才能跻 身国内外市场并取得一定市场份额，提高经济效益从而增强经济实力。人们在经济发展 中也已经看到了这一趋势，经济发展正在由传统经济向现代经济过渡，开始注重经济发展 质量的观念和行为出现转变，由又快又好向又好又快的方向发展。但是，部分地区、特别 是中部地区处于“前有标兵，后有追兵”的特殊位置，发展经济过程中的急躁情绪仍然明显 逛 ▲ 第五篇科技创新与区域发展 哦……一一一一一一一一一一一 彰黝 存在。尤其是在承接东部结构调整、产业转移的过程中，未能严格按照国家产业政策、环 黼 保法律法规办事，不分青红皂白地承接一些被淘汰或落后、高能耗、高污染企业，致使环境 嚣勰 污染旧账尚未还清，又增添了环境污染的新账。当前在经济发展过程中，主要有三种经济 黝 形态集中体现了科技含量低和文化品位低的问题，并形成整个经济领域的恶性循环，制约 糊 了又好又快发展。一是粗放型经济，依靠“拼资源、拼消耗、拼价格、拼数量”，依靠出卖资 黼 源和初级产品去快速发展经济，获取暂时的经济效益，结果使宝贵资源的实现价值大大降 黝 低。二是污染型经济，以牺牲环境和浪费资源为代价去发展低品位经济，结果适得其反， 黝 不仅经济没有发展，而且欠下了越来越沉重的环境资源债务。三是自然型经济，小农经济 獭功 意识依然存在，继续停留在农业经济观念时期，以自给自足