试论情报信息网络在国防信息网中的地位和作用.pdfVIP

试论情报信息网络在国防信息网中的 地位与作用 周建华 摘要本文研究了美军情报信息结构系统在国家级、战区级和战术级的体制、组成、 技术、功能和战时配备以及相关技术的发展趋势；论述了信息优势的基本要素，情 报信息网络在国防信息网中的地位与作用，技术情报力量在国防信息东统安全方面 的作用等问题；提出了我军建设中可借鉴的建议。 美军设想建立一个安全的全球国防情报信息网络，向全军提供可靠的联络以确保部队在 执行任务时拥有信息优势。信息优势是指收集、处理和分发源源不断信息流的同时剥夺敌人 的这种能力：它是军事革命的支柱，可以提供敌我双方战场空间状态与意图的详细知识。信 息优势的基本要素包括指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察，以及安全与信息作 战。 一、情报是战斗力基本要素 美军新战略认为，情报能力是实施国家安全战略的关键手段。过去，情报在战争中起支 援作用。在高科技信息战时代，作战、通信和情报的功能将一体化，情报也直接参加战斗， 情报就是战斗力。信息控制的胜利者多数也将是战斗空间的成功者。信息控制的关键是应用 情报监视侦察技术，特别是从“传感器到射手”系统，将使“百发百中”的战斗成为可能。 国防信息网络建设的目标就是保障从传感器一情报分析一指挥一武器系统全过程信息传 递的高效快速。信息革命已经创造出一个信息量丰富的环境，使战场高度透明。这改变了战争 的性质，使情报成为战争基本要素，成为主要武器系统。所以，7情报信息网络成为国防信息网 络不可分割的重要组成部分。 二、美国防情报体系 美国防情报体系的任务是为三军总司令、总统、国防部和作战部队提供国家情报能力。 美情报系统把实现美军信息优势作为战略目标。 白宫情况室是离总统最近、规模最小但独立的作战与情报中心。中央情报主任是总统的 首席情报顾问、情报界首脑兼中央情报局长之职。情报界成员包括：中央情报局，国家安全 局，国防情报局，国家图象与测绘局，国家侦察处，国务院情报与研究局，美国陆军、海军、 陆战队、空军情报单位．联邦调查局，财政部情报支援处和能源部研究与发展局等十三个单 位。 中央情报局负责人力情报、图象情报、全源分析和生产政治、经济、军事情报以及外国 的秘密活动与反情报：当涉及国内反情报时，必须与联邦调查局协调。 国防部情报机构有：国家安全局、国家侦察处、国防情报局和国家图象与测绘局等。“军 一5I一 事情报界”成员包括：国防部长、国防情报执行委员会、p1助理国防部长和负责情报监督的 国防部长助理。还设一个高级总督委员会，即军事情报委员会．由国防情报局长任主席。 在国防部国家军事指挥中心／国家军事情报中心下设国家军事联合情报中心．这是由各情 报单位分析人员编成的实施统一指挥的国防部综合情报机构。国防情报局是情报界首席军事 情报单位．管理国防部情报信息系统，但信号情报属国家安全局。国家安全局是一个高度专 业化的技术情报机掏，构成了美国的密码系统。它最富有、经费最多．从事信号情报与信息 系统安全双重任务，其作用己超出军队。国家侦察处是“负责设计、制造及操控”侦察卫星 ． 的组织，用天基能力增强美军的信息优势，所获的情报数据为国防部和中情局服务。国家图 象与测绘局是新建单位，负责提供图象与地理空问信息。 军种情报机构有：陆军情报与保密司令部、美国海军情报司令部与海军保密大队司令部、 陆战队情报处和空军情报局等单位．各自设有国家地面情报中心、国家航空情报中心、国家 海事情报中心等作业单位。美军联合司令部有联合的或专门的情报机构．如太平洋联合情报 中心、舰队情报中心。 国家军事情报支援小组(ⅢIST)是战时派出单位，自各卫星通信设备向战区直接分发情 报信息与图象。 美国防情报系统提供一个全面的构架，在国家、战区和联合特遣部队情报组织之间保持 着一种等级联系，功能互补，信息网络畅通无阻，可直接向任何作战部队提供情报支援。海 · 湾战争在情报界有两个产物：建立联合情报中心和国家军事情报支援小组。战区联合情报中 心成为只须停留一