水库大坝安全监测法规及其技术标准的研究.pdfVIP

水库大坝安全监测法规及技术标准研究 方卫华 ( ) 水利部南京水利水文自动化研究所 , 、 摘 要 为更好地了解水库大坝安全监测法规现状 通过对现行大坝水库法规 规章及规范 　 　 、 , , , 性文件 技术标准进行系统分析 指出其特点和不足 给出了下一步工作的建议 为更好地 、 , 。 理解相关规范 做好防灾工作奠定了基础 也为下一步规范的修订和完善提供了参考 关键词 水库大坝 安全监测 法律法规 规章及规范性文件 技术标准 　 　 　 　 　 1　引言 , 。 : , 我国是建坝大国 现有水库 8.7万多座 根据水利部公布的数据 从 1954年有溃坝记录以来 全国共发生溃坝水库 多座, , () 。 、 3500 年汛期 全国就有 座小 型水库溃坝失事 近期新疆 2010 7 2 、 , 。 黑龙江 山西相继发生中小型水库溃口事故 可见水库大坝的安全管理工作仍需加强 大坝安全监测 , 是水库大坝安全管理工作的重要组成部分 大坝安全监测法规和技术标准是大坝安全监测工作的依 , 。 《 据 对提高大坝安全监测工作的有效性具有十分重要的意义 目前我国正在对 水库大坝安全管理条 》( ) , , 例 国务院令第 号 进行修订 相关部门也正在对水利标准体系进行优化研究 许多大坝安全监 78 。 、 、 , 测相关技术标准也在制定之中 此时通过对现行法规 规章及规范性文件 技术标准进行系统分析 , , , 指出其特点和不足 在此基础上提出相关建议 为法规的修订和规范的完善提供了参考 具有十分重 要的意义。 、 2　法规 规章及技术标准分析 2.1　法律法规 2.1.1　主要内容 , 《 目前 对水利行业水库大坝安全监测工作提出明确要求和规定的法规主要为 水库大坝安全管理 [] 1 3 条例》 。该条例适应范围为坝高 以上或库容 万 , 15m 100 m 以上的水库大坝 同时明确规定大坝包