试论西部地区哲学社会科学研究的比较优势和劣势.pdfVIP

改进科研评价与哲学社会科学繁荣发展一中国高校哲学社会科学发展论坛2011 一、西部地区哲学社会科学研究的劣势所在 哲学社会科学的发展水平，体现着一个国家(区域)和民族的思维能力、精 神状态和文明素质。哲学社会科学的研究能力和成果，是国家文化力量的重要标 志和体现，是国家重要的战略性资源。中国特色社会主义事业的发展，离不开哲 学社会科学研究的发展。因此，要从党和国家事业发展全局的高度，充分认识哲 学社会科学研究的战略地位，把深化和拓展哲学社会科学研究作为一项重大而紧 迫的任务。 (一)竞争日趋激烈的立项申报 改革开放以来，尤其是中央《关于进一步繁荣和发展哲学社会科学的决定》 颁布实施以来，我国哲学社会科学事业得到了各级党委和政府更多的重视和关注。 同时，党和政府科学决策、民主决策意识在不断加强，对经济社会发展中重大问 题的决策参考和咨询需求也不断增加。此外，随着经济发展和社会进步，知识经 济在经济社会发展中的权重进一步得到体现。整个社会对知识、尤其是对研究型 知识的市场需求，也在日趋增加。这些为哲学社会科学研究提供了较好的发展空 间。 哲学社会科学研究项目来源比较广泛，主要有：国家哲学社会科学基金项目、 国家哲学社会科学基金中单列的教育学科、茎查堂型、军事学科、国家自然科学 基金、教育部规划课题、各省社会科学规划课题，以及各省(市、区)科技厅软 科学课题、教育厅重大招标项目和年度项目，市、地一级设立的哲学社会科学研 究项目，一些政府职能部门，如改革发展委员会、计划生育委员会、政策研究室、 政府经济发展研究中心等等，也设立哲学社会科学研究项目。同时，哲学社会科 学研究项目立项也大幅度增加。以国家哲学社会科学基金为例：2005年国家哲学 国家哲学社会科学基金年度项目共1720项，西部项目共350项，总计达2070项。 而从1993年到1998年，国家哲学社会科学基金年均立项仅533项。总体上看， 哲学社会科学研究项目来源处于不断拓宽，立项数不断增加，资助力度不断加大 之中。 同时，哲学社会科学项目立项、尤其是综合含金量较高的国家社会科学基金 项目立项竞争十分激烈。这主要基于以下几方面原因。 第一，哲学社会科学研究总体上仍然处于“端着碗找饭吃和“人多粥少” 138 改进科研评价与哲学社会科学繁荣发展一中国高校哲学社会科学发展论坛2011 状态，竞争十分激烈。这是因为：我国经济社会发展水平还不高，为哲学社会科 学研究提供的物质基础仍然有限。诚如恩格斯所言：“人们只有在满足了吃、穿、 住之后，才谈得上从事哲学、艺术、宗教等等”。社会物质生产力水平从根本上构 成了哲学社会科学研究的基本制约。 中国从事哲学社会科学研究的队伍相当庞大。据不完全统计，全国专职从事 哲学社会科学研究的人员达20万人。其之所以相当庞大，可以从一个简单的事实 中进行判断：国外、尤其是发达国家基本没有“社会科学院”这一单独机构，绝 大多数哲学社会科学研究机构和人员主要依托于三个方面，大学、企业和国家机 关，而月．机构数量、人员都较少。而我国从国家到全国31个省(区、市)，除了 海南省未设立社会科学院之外，其它30个省(区、市)都设有社会科学院。许多 省会城市和计划单列市也设立社会科学院。目前，中国哲学社会科学研究大致可 分为五大系统，即高校、社会科学院、党校、军队和党政机关。社会科学院系统 和党校系统在哲学社会科学研究中还不是绝对主角。以教学工作为主的高校是哲 学社会科学研究的重大载体。例如，每年国家哲学社会科学基金申报和立项中， 高校所占比例都非常大。2005年国家哲学社会科学基金立项总数中，高校共954 项，占总立项数的80％：社会科学院103项，占8．6％；党校66项，占5．5％；军 队13项，占1．1％；党政机关45项，占3．8％。2006年国家哲学社会科学立项总数 中，高校共1050项，占总立项数的80％。高校、社会科学院、党校、军队、党政 机关五大系统究竟有多少专职、兼职哲学社会科学研究人员，几乎不可能有准确 统计。庞大的哲学社会科学研究机构和数量巨大的哲学社会科学研究人员，决定 了哲学社会科学项目立项竞争十分激烈的基本态势。2005年国家哲学社会科学基 金申报课题总数比2004年增加了15％，创历年最高纪录，但平均资助率并没有相 应增加，立项率为9．7％。2006年国家哲学社会科学基金22个学科共受理申请课 项立项资助课题，立项率下降为8．7