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大学生村官的理性思考.pdf
第7卷第3期 江西农业大学学报(社会科学版) V01.7,No.3
of
Journal University
2008年9月 JiangxiAgricultural Sep.,2008
文章编号:1671—6523(2008)03—0106-05
大学生村官的理性思考
刘唐宇,彭桂汤,林 莉
(福建农林大学人文社会科学学院,福建福州350002)
摘要:选聘高校毕业生到村级组织任职,对于引导高校毕业生转变就业观念,面向基层就业创业,到经济社会发
展最需要的地方施展才华。为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保
证,具有重大而深远的战略意义。大学生村官的出现有其一定的客观蓥然性,也存在一定的优势和劣势。在对
大学生村官的推拉力和优劣势进行理性分析的基础上。提出了“大学生村官”计划可持续发展的相关对策。
关键词:大学生村官;推一拉力;优一劣势;可持续发展
中图分类号:G640文献标识码:A
大学生村官就是通过政府选拔到农村基层担 失率高达70%以上;海南省大学生村官计划渐趋
任村支书助理、村委会主任助理职务的高等学校 停滞。人们不禁要反思:大学生村官计划是不是
应届毕业生。2007年中央“一号文件”明确指出,政府的一厢情愿?是不是大学生一时的心血来
“有条件的地方,可选拔大专院校和中等职业学 潮?大学生村官的出现有没有其客观必然性?大
校毕业生到乡村任职,改善农村基层干部队伍结 学生村官存在哪些优势和劣势?本文将对这些问
构”。事实上,早在1995年,江苏省就率先开始招题进行理性思考,并在此基础上提出大学生村官
聘大学生担任农村基层干部。1999年,海南省推计划可持续发展的相关对策。
出大学生村官计划。2005年7月,中央办公厅、 一、大学生村官的推一拉力分析
国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生
“推一拉力”理论(Pull—PushTheory)是在分
面向基层就业的意见》。2006年2月,中央组织
析人口迁移原因和迁移方向时广泛运用的一个理
部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织
J
论,它由唐纳德·博格(D Bogue)于1950年末
开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医
明确提出。该理论从动力学角度,将研究对象受
和扶贫工作。此后,大学生村官工作进入大范围
到各因素的影响转化为力的形式。对研究对象按
试验阶段。从2005年起,北京、四川、江西、福建
等省市区先后启动大学生村官计划。截至2008其所受到的推力、拉力、反推力、反拉力进行受力
年2月底,全国共有28个省市区启动大学生村官 分析,从而得到研究对象的运动趋势。一个人之
计划,其中17个省市区启动了“村村有大学生村 所以作出迁移决策,是因为推力和拉力之和大于
官”计划。2008年3月,中央组织部等有关部门反推力和反拉力之和。本文在此仅分析大学生村
决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高
官的推力和拉力。
校毕业生到村任职…。大学生村官工作进入一 (一)大学生村官的推力
个全新的发展时期。 (1)高校毕业生就业形势比较严峻。自1999
大学生村官计划实施以来,总体上说,取得了
年高校扩招以来,我国高校招生数
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