村镇银行的适度规模扩张研究.pdfVIP

DOI ：CNKI:44-1099/F1454.003 网络出版时间：2011-5-12 14:54 网络出版地址：/kcms/detail/44.1099.f1454.003.html 农村金融 村镇银行的适度规模扩张研究 柳 松 林贤明 摘 要 ：作为农村金融新一轮制度变迁标志的村镇银行正陷入传统农村金融中介发展的 规模误区之中。本文通过考察村镇银行规模扩张的现状和剖析其中的内在动因，探讨了在我 国农村地区发展小型金融机构的重要性和村镇银行的比较优势，得出村镇银行只能进行适度 规模扩张的研究结论，进而提出了调整政策目标 转变经营理念及优化金融服务等、 转变村镇 银行规模扩张行为的政策建议。 关键词 ：村镇银行 适度规模扩张 比较优势 一、引 言 现代金融中介理论关于银行规模和绩效问题的研究肇始于 Benston （1965 和 Bell Murphy （1968 对银行成本问题的研究。Berger （1995 通过研究中小银行的规模与赢利之 间的关系，得出规模并不能算作中小银行盈利的充分条件。Roussakis （1997 认为虽然 “规 模大小是一个银行具备功能的大小和多样性的重要决定因素”，但是银行成功的关键因素是 “有效管理”而非规模，强调收入或经营效益更多的与成本管理和经营策略有关。Berger （1993 和 Lawrence （1989 研究认为，在规模小的中小银行中存在规模经济，在总资产 超过 l 亿美元的中小银行中规模经济不明显或者规模不经济。戈德史密斯 （1993 认为规模 并不是决定银行机构竞争力的最重要因素。Ashton （2001 对 1984～1997 年间的英国零售 [1] 银行业的研究表明，规模较小的银行具有较高的规模经济性 。因此，国外的相关研究表 明，银行成功的关键是有效管理而非规模，规模小的中小银行存在规模经济。组建村镇银行， 作为我国银行业市场准入政策的突破和农村金融新一轮制度变迁的标志 （何广文，2008 [2]， 其能否实现可持续发展，是新一轮农村金融增量改革成败的关键。然而，目前村镇银行因各 种原因不思 “做优、做特与做强”而仅思 “做大”，一味追求规模扩张，陷入了传统农村金 融中介发展的 “规模误区”之中。本文针对上述问题，试图从实践层面考察村镇银行规模扩 张的现状和内在动因，从理论层面探讨农村小型金融机构的重要性和村镇银行的比较优势， 进而提出促进村镇银行转变规模扩张行为的政策建议，以期为新一轮农村金融增量改革提供 理论与实践参考。 二、村镇银行规模扩张的现状考察与原因剖析 （一）村镇银行规模扩张的现状考察