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第四章环境监督管理制度建设与探讨 ·1309·
洁生产。它强调通过调整和优化农业结构,合理利用资源,维护生态环境,并通过废物减量化、无
害化资源化处理,达到控制农业生产环境内外源污染、获得清洁产品和改善生态环境的双重目的。
(1)种植业清洁生产预防面源污染的途径
①种植业清洁生产强调科学施肥,防治肥料污染。依据土壤肥力状况及作物吸肥规律,制定
作物平衡配套施肥等合理施肥模式,提高肥料利用率。推广秸秆还田,增施有机肥,避免化学肥
料施用过量对农业生态环境的污染。
②种植业清洁生产提倡减少农药施用量,建立健全病虫草害预测预报网络,大力推广应用生
物农药及低毒低残留农药,合理轮作,利用天敌及物理防治达到防止农药污染的目的。
③种植业清洁生产强调清洁的产品即无公害农产品(食品),按照国家地方的标准进行管
理,严格控制各种污染,实现改善农业生态环境和防治农业面源污染双重效果。
(2)畜禽养殖业清洁生产的预防面源污染途径
①畜禽养殖业清洁生产主张利用动物营养生态学原理,对饲料原料的选购、配方设计、加工
饲喂等过程进行严格的质量控制,并实施动物营养系统调控从而改变、控制可能发生的畜禽产品
公害和环境污染,使饲料达到低成本、高效益、低污染的效果,从源头上控制氮、磷、重金属等
的排放量和有毒有害物质在畜禽产品中的残留。
②畜禽养殖业清洁生产提倡以沼气为纽带,畜、禽粪便等农业有机废弃物经厌氧微生物分
解、消化,产生能源——沼气,厌氧消化残余物(沼渣),为果园或鱼塘提供高质量的肥料和饵
料,促进农业能量链的循环。
③畜禽业的清洁生产强调禽畜养殖场应严格执行国家有关部门的排污标准,对污水、粪便等
进行综合利用和防污处理,控制畜禽养殖业的污染。
综上可以看出,农村地区清洁生产从生产、消费到最终处置的每一个环节都在预防和控制污
染物的产生,这已经成为控制农业面源污染的重要途径。
3.农村地区清洁生产是实现农业生产资源永续利用的保障
农业土地资源由于工业化进程加快、荒漠化侵蚀等原因面临日益短缺的危险,我国可耕地面
积只有世界人均可耕地面积的1/3。我国也是水资源极其短缺的国家,水资源缺乏是制约我国农
业发展的首要因素,我国很大部分农田处于干旱、半干旱地区。总的来说,我国资源危机非常严
重,而农业生产资源浪费的现象却较普遍,如农业灌溉多采用漫灌,水通过蒸发渗漏等流失严
重,不仅造成水资源利用效率低而且易造成农田养分随水流失从而污染水体。推行资源化、减量
化的农村清洁生产已经成为农业生产资源永续利用的需要。
二、推行农村地区清洁生产的对策措施
为实现人类社会可持续发展,农村地区生产的良性循环,就必须发展农村地区的清洁生产,
走资源与环境协调发展的路子。
1.分析各地区的农业生产的现状
针对不同农村地区农业生产的特点,通过分析当地的农业面源污染状况、农业生产、农产品
加工消费等特点,了解掌握目前本地区农业生产所处的水平,找出农业清洁生产的存在环节。
o
2.加快农业清洁生产技术的推广研究H
以农业面源污染防治为重点,因地制宜地发展有机农业、生态农业,推广秸秆的禁烧和综合利
用,研究种植、养殖业清洁生产技术和农村环境清洁示范模式,开发与清洁生产有关的清洁产品
(清洁农药、清洁肥料、清洁饲料添加剂、清洁种苗)和清洁生产技术。配合各种生态及非生态措
施,逐步实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化。从工程角度主要包括以下几个方面:
(1)防治农业生产污染,推广生态农业
中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006)
尽量使用农家肥少用化肥,尽可能利用害虫的天敌来除害,加强农药和化肥环境安全管理,
推广高效、低毒和低残留化学农药,禁止在蔬菜、水果、粮食、茶叶和中药材生产中使用高毒、
高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、农膜和超标污灌带来的化学污染和面源污染,保证农
产品安全。结合农业产业结构调整,大力发展生态农业、有机农业和节水农业,积极发展有机食
品、绿色食品和无公害食品。
(2)禁止焚烧秸秆,促进综合利用
在机场、高速公路、重要铁路干线和高压输电线以及人1:3集中区禁止焚烧秸秆。大力推广秸
秆还田、过腹还田、秸秆气化和其他综合利用措施,开辟工业利用秸秆新途径。发展沼气、节能
灶
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