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大连总部经济发展的路径选择 石伟宏 1 6023) (东北财经大学研究生院，辽宁大连1 摘要：随着全球化的迅速推进，总部经济这一新生的经济形态在中心城市和地区经济发展中所扮演了角色越来越重要的， 大连作为辽中南工业基地的南部据点和环渤海湾经济圈的东部起点，区位和比较优势明显，总部经济发展迅速，本文以大 连总部经济发展的客观实际为依据，创造性的提出大连“雁型”总部经济的发展模式并对其进行具体研究。 关键词：总部经济；“雁型”经济；泡沫GDP，路径选择 一，总部经济的涵义 1．加快“雁型”经济的规划，提高总部经济的整体性与协调性 总部经济是指某区域或中心城市根据特有的资源优势，吸引 加快对大连“雁型”经济发展的空间布局，进一步细化“两点 企业总部在空间|：向中心城市集聚，而，皇产基地呵IJ向外围扩散， 一点，协调发展”的战略思维，重点发展自身比较优势和区位优 从而实现城市价值链、生产基地所在区域价值链和企业价值链在 势明湿的产业。整合大连市已经颁布的((建设“大大连”规划纲 空间t耦合的一种现象。 要》和《：大连市关于进一步扩大对外开放的若干政策意见》等政 在研究总部经济的过程中，我们发现总部经济具有五大基本 策文件，并借鉴北京、青岛等地发展总部经济的成功经验，尽快 特征，即，知识性、集约性、延展性、辐射性和共赢性。 出台相关指导性意见和实施细则，对大连发展总部经济的目标、定 二．大连总部经济发展的模式构建 位、发展模式、发展路径以及总部企业的认定标准、优惠政策等 1．大连总部经济发展的定位 方面的内容作进一步的说明，形成大连发展总部经济的政策体系。 根据赵弘教授的中国总部经济发展报告分析可知，大连总部 2．加大总部经济的引进和培育力度 经济发展的竞争力位列全国第15名，同省的沈阳排名14，并且 (1)大力引进大型跨国公司总部或地区性总部。大连应把引进 从五个分项的统计来看，大连的开放程度、政府服务两项高于沈 著名跨国公司的总部资源作为总部经济发展的重点之一，通过制 阳，而沈阳的基础条件、商务设施和研发能力义强于大连。虽然 定优惠政策和提高服务质量，优先引进先进的制造业和生产服务 近几年来，国内外大型企业纷纷进驻大连，但基本上都是省级总 业的国际企业来大连设立总部或地区总部，鼓励跨国公司在大连 部或者东北地区总部，因此，大连总部经济发展基本处于以区域 设立物流中心，研发中心、结算中心、咨询服务中心，提高城市 性总部为主和伞国性总部为辅的发展阶段。 的综合服务功能。 2．大连总部经济的发展模式 (2)积极吸引国内优秀企业“迁都”大连，比较现实做法是吸 近几年来，东北地区各中心城市都在积极的发展总部经济，这 引东北企业，使其总部能落户大连。 样不仅造成大量的重复性建设，而且各个中心城市缺乏沟通和协 (3)扶持本土总部企业的发展。积极扶持符合大连发展方向 调，导致恶性竞争，相巨攀比，泡沫GDP居高不下。与此同时，在 的、具有品牌优势的本地企业进一步做大做强，支持他们到国内 中心城市总部经济发展竞争力排名中，大连和沈阳综合实力非常 外其它地区设立分公司，充分利用其它地区的区位优势和比较优 接近，但仔细分析，不难发现，两个城市之11日J的筹异性非常明显， 势发展本土企业，同时给予其政策和资金I：的支持。 大连的短板恰好是沈阳的强项，而沈阳的鱼腩也恰好是大连的优 3．优化投资环境，提高总部经济发展的软实力 势，因此发展“雁犁”总部经济是大连和沈阳的唯一选择。 大连不仅要提升电信、道路、港口、机场、市政和居住环境， 所谓的的“雁型”经济是指随着信息技术的发展，地区性的 更要在进出口通关，项目审批、法律政篆、办事效率等方面进一 中心城市在发展总部经济的过程中相互合作，发挥各自的区位优 步加以改善，以达到国际先进水平。应切实加强以改善和优化政 势和比较优势，在FDI、产业规划、政策引