以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家——探索突破职业教育与培训发展瓶颈难点对策研究.pdfVIP

——建设中国特色的职业教育 育为本”全面提高各级各类人才素质，落实“教育振兴行动计划”已向各层面深入展开。 职业教育与培训是我国教育事业极其重要的组成部分。它与经济活动、科技活动、社会活 动有着最直接的联系，也最切实地反映国家或地区的经济质量和生产力水平。国家或地区综 合实力的形成和发展在一定程度上与职业教育与培训的质量有着密切的关联作用。 我国职业教育与培训有着近百年的发展史，尤其是全国解放后，我国中等专业学校(中专) 与技工学校以及企业教育在我国经济发展的各个阶段都为国家提供了大量的各个层面的专业 技术人才。20世纪80年代发展起来的职业学校也同样发挥了它的历史作用。 如今，以三类学校组成的中等职业技术教育正面I临着为适应科技和经济发展所受到的严 峻挑战，同时也给予了改革、发展的机遇。企业教育也随着企业文化建设和全社会终身教育体 系的建立形成新的态势。而顺应科技和经济发展对人才结构的需要，高等职业教育应运而生。 中等职业教育的调整、改革，高等职业教育发展，这是教育发展的必然趋势。 二、问题的提出 长期来职业教育与培训给予社会经济发展的贡献与成果是肯定的，然而目前所面l临的与 发展要求不相适应的矛盾也是客观事实，制约着其发展瓶颈主要有如下五个方面的问题： (一)供需欠对接，供求不及时 这主要表现在教育与培训的专业(工种)、内容、能力、数量等方面与行业(企业)的实际需 要不能对接，在量与质上的适时提供不到位。 典型的例子是：伴随着产业结构和企业产品结构的调整，企业人才的知识结构、技能结构、 群体组合结构等方面都发生了新的变化，各个层面对人才提出了新需求。供需矛盾产生了当 前在全国范围提出高技能人才及其他各类人才紧缺的问题。 我始终认为：国家和地区综合实力的水平首先看制造业的水平。制造业水平高了，才有技 术含量高的产品，才有经济效益，才能加速其他产业的发展。 上海要迎接世界高端制造业向上海转移，以及电子信息产品、汽车、石油化工及精细化工、 精品钢材、成套设备、生物医药六大支柱产业的发展，都迫切需要各类人才。又特别突出需要 大批能够熟练掌握先进技术、工艺和技能的人才。 全国更为突出，国家劳动和社会保障部课题组2004年曾对全国40个城市技能人才状况 做过抽样调查，技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4％，而企业需求是14％以上。企 业对高级工和中级工的需求也同样强烈。而其他领域对各类人才需求也十分迫切。 仅“长三角经济区”一个苏州工业园区近日发布的《2005年度紧缺和急需人才专业目录》 机专业引进人数：1800名；电子信息产业引进人数：4000名；集成电路设计引进人数：300名； 物流专业引进人数：200名；新材料专业引进人数：200名；新医药食品专业引进人数：200名； 化工专业引进人数：200名；宾馆酒店管理专业引进人数：350名；城市建设专业引进人数：i00 名；经济与金融专业引进人数：60名；教育管理专业引进人数：200名；外语类专业引进人数： 200名；投资及管理专业引进人数：300名。)还没包括高技能一线技能型人才。全国仅高科技 园区就有50余个，可见需求门类之广、数量缺口之大，原因是教育没跟上。 80 托起职业教育的明天 建设中国特色的职业教育—— (二)长期以来，职业教育生源质量弱 这是长期存在的问题，似乎形成学习成绩弱者进职业学校(包括高职)的局面。难道我国 现代企业员工队伍是以这样的理念去构建吗?以能力为本位的技能型人才，同样要求具备相 应的科学文化知识和理论，去分析和解决现实生产过程中发生的问题(仅仅是行业不同，要求 不一而已)。用传统生产力水平条件下对知识、理论与技能的匹配关系去等同和理解高新技术 条件下这一关系是很不切合实际的。(这是一种不正确的导向，也是鄙薄职业教育的一种思 潮，也造成社会鄙薄职业教育的思想“长存不衰”的原因之一。) (三)职业教育缺乏与行业(企业)的紧密联系和依托 职业教育离开了行业(企业)就成了“无本之木，无源之水”。对职业教育培养目标；专业 (工种)的设置；课程内容；深度与广度；各门课程