提高公务员考核科学性问题研究.pdfVIP

#$$( 年 C 月 行 政 论 坛 总 第 !( 期 D@EF #$$( .23454678974:; 84=5; ?;5;89@ AB- !( 提高公务员考核科学性问题研究 高国舫 （中共杭州市委党校，浙江 杭州 %’$$$# ） 提 要：公务员考核普遍存在的问题有考核过程不够严肃、指标设置不合理、办法不够完善和结论不够精确等。考核科学化 的基本要求和方向是提高公务员考核的全面性、真实性、客观性和实效性。其对策是要加强公务员考核队伍的建设、健全考 “ ” 核制度体系和改善考核的 环境 。 关键词：公务员；考核；科学性 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ) + ,!%$- % . ’$$/ (!$0 #$$( $( $$! $% 为了优化公务员队伍，加强机关作风建设，近几年来，许多 核指标体系。 地区、部门强化了公务员的考核力度，出台了一些相关政策，也 第三，考核办法不够完善。完善的考核办法是考核科学性 产生了一批经验和典型。但是，从本课题组对一些地区和部门 的必要保证。但现行的考核办法还有诸多不完善之处。首先，考 的调查发现，各地公务员考核形式上认认真真，场面上热热闹 察方法较为单一。除个别谈话、自述、民主测评以外，其他一些 “ ” 闹，然而都面临一个考核 科学性 亟待提高的问题。 行之有效的方法如情景模拟法、心理测试法等还没有被广泛采 取。而仅凭上述几种简单的考核办法又往往难以获得真实、科 一、公务员考核科学性方面存在的问题 学的信息。其次，考核的参与面往往过窄。仅仅对一小部分单位 在各地公务员考核过程中，一些明显有悖科学性的问题普 同事进行访谈，故对被考核者所了解的信息也往往仅是其在八 “ ”“ ” 遍存在： 小时内单位中的表现，对其在八小时以外的 生活圈 、社交圈 第一，考核过程不够严肃。科学性考核首先应是以严肃为 中的生活作风问题、经济方面问题无法进行考核。再次，只在乎 基础，它决不仅仅是一个不得不走完的过程、一个不得不对待的 年终考核，而忽视平时日常工作的必要考核。对日常的表现既 形式。但在现时考核过程中，这种考核的严肃性远远没有得到 缺乏必要关注，也缺乏必要的记录。以致使考核带有很大偶然 体现。首先，考核人员是临时抽调的，他们是否有能力从事考核 性。最后，在考核组织过程中缺乏规范。具体表现为在考核前对 工作，能否懂得被考核者的工作1 这些问题基本不被考虑，至多 一些人事先打招呼，实行感情笼络的行为没及时制止；组织考核 是对考核人员级别方面是否合适会注意一下。其次，从组建考 时间过于仓促，使考核参与人员没有时间充分考虑；在场所布置 核小组到实际从事考核工作时间太短，考核小组往往是在事先 上没有注意私密性，使参与考核者在众目睽睽之下心存顾虑，不 尚未作好对被考核者的必要资信了解的情况下仓促上阵的。再 敢畅所欲言等等。 次，给被考核者自述辩护的机会太少，仅仅是填一张表，在整个 第四，考核结论不够精确。考核结论是考核过程的最后反 考核过程中完全被动。听任别人作结论，而自己只剩在考核结