完善公务员激励机制_提高行政效率的重要途径.pdfVIP

公务员制度放谈 完善公务员激励机制： 提高行政效率的重要途径 文/周亚越 摘要：提高行政效率是一项系统工程，需要综合施治，其中公务员的激励机制是影响 激励。正负激励都是必要而有效的，它 行政效率的重要途径。要进一步提高我国的行政效率，一方面必须把新的公务员制度落实 不仅作用于公务员本人，而且还会间接 下去；另一方面，在考核、工资、晋升、奖惩等制度的具体环节与运行上还需要不断完善。 地影响周围的其他公务员。奖惩机制的 关键词：公务员；激励机制；行政效率 运用有利于克服公务员干多干少一个 中图分类号：D630.3文献标识码：A 文章编号：1006-0138(2004)04-0046-02 样，干坏干好一个样的弊端。奖励是一 种正激励，它对公务员中工作实绩突出 现代公务员制度是通过严格的考任 影响。工资不仅是公务员为国家服务应 者分别给予物质奖励和精神奖励，能促 制度使优秀人才进入政府机关，为提高 得的劳动报酬，而且是其代表国家行使 进公务员更加积极工作。惩戒是一种负 行政效率提供前提，又通过以工作实绩 公务时所具有的社会地位的象征；工资 激励，它对违反纪律有失职行为的公务 为主的考核制度决定公务员的工资、升 的高低并不仅仅意味着收入的多少，还 员给予纪律处分，以保证政府的廉洁， 降、奖惩，为提高行政效率奠定基础的 体现出对一个人工作和才能的基本评 督促公务员尽职尽责。有效的惩戒，可 人事制度。其中，激励机制是我国公务 价。工资的激励机制对行政效能的影响 对公务员产生威慑效果，既使受惩戒的 员制度的核心内在机制，它贯穿公务员 具体表现为：（1）优厚的工资待遇，有 公务员不敢再违反纪律规范，也使其他 制度的始终，它是激发公务员工作热情 利于增强公务员的职业自豪感和职业吸 公务员能引以为戒，从而真正起到提高 的动力，从而是影响行政效率的重要环 引力，以便把社会上优秀人才吸引到政 行政效率的作用。奖励和惩戒二者相辅 节。所以，有必要从公务员激励机制这 府部门供职，为提高政府效能打下基 相成，缺一不可。 一层面来探讨对提高行政效率的作用。 础。（2）优厚的工资待遇有利于增强公 务员的职业安全感，使他们安心本职工 完善我国公务员激励机制 公务员的激励机制对 作，可以免去公务人员的生存之忧，使 的基本构想 行政效率的影响 他们忠于职守，集中精力工作。（3）优 我国现行公务员制度中的工资、晋 公务员激励机制对行政效率的影响 厚的工资待遇有利