行政违法与行政犯罪若干问题研究_以中国与加拿大比较为视角.pdfVIP

行政违法与行政犯罪若干问题研究 ———以中国与加拿大比较为视角 王 文 华 ( 北京外国语大学 法学院 ,北京 100089) 摘要 :行政违法与行政犯罪的界限问题 ,在中外法律理论界与实务界长期聚讼不休。这首先是源 于行政犯罪的相对性 , 以及中外刑事立法形式的重大差别。行政违法与行政犯罪不仅在客观方面存 在危害后果的差异 ,而且在主观方面有不同的要求。对这一危害社会的行为究竟是界定为行政违法 抑或行政犯罪 ,既要考虑立法目的 ,更需要结合本国的立法特点进行抉择。 关键词 :行政违法 ;行政犯罪 ;罪过心态 ;界限 ( ) 中图分类号:D925. 3 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1002 - 6320 2008 05 - 0086 - 04 　　一、行政犯罪的相对性———行政违法与行政犯罪 其次 ,从行为本身的性质看 ,除了那些“真正的犯 界定的困难 罪”在刑法典中的位置不会由于时代的变迁而发生变 行政违法与行政犯罪的界限问题 ,不仅困扰着市 化以外 ,绝大多数所谓“行政犯罪”的位置 ,会在犯罪 ( 与行政违法之间、在刑法典与行政处罚法 或称行政 场经济发展时间不长的我国法律界 ,而且在一些市场 ) 经济已经十分发达的国家———无论是隶属于英美法 违反法 之间产生动态的摇摆、迁移 ,并显示出静态的 性质模糊性。 系还是大陆法系 ,直至目前为止 , 争论依然激烈。它 所谓“动态的摇摆、迁移”,是指行政犯罪具有时 不仅是对刑法学、行政法学的挑战 , 也是对犯罪学的 挑战。 间性,这与故意杀人罪、放火罪在任何时期都是犯罪 的特点明显不同。这种相对性不仅在经济犯罪与经 行政违法与行政犯罪界定之困难 ,反映了这种界 济刑法中体现得十分明显 ,而且那些违反伦理道德及 限的相对性 ,也可以说反映了行政刑法的相对性。其 犯罪中也有充分的体现。前者如加拿大的竞争犯罪、 原因主要有两个。 首先 ,从法律责任追究者的角度看 ,行政责任、刑 我国的投机倒把罪等。当然 ,我国的投机倒把罪是由 于不同社会经济体制转换的结果———计划经济——— 事责任的追究 ,都是公权力的行使 ,都发生在公法领 市场经济 ,而西方国家的这些经济犯罪性质的转变却 ( 域 ,是国家发动的 ,都是公权力对私权主体的处罚 责 是处在同样的市场经济背景下。 ) 任追究 ,是“公对私”,而侵权责任是当事人发动的 , 民 所谓“静态的性质模糊性”,是指无论是目前在英 事侵权与犯罪除了危害程度、侵犯客体的不同 ,还有发