【论文】发展乡村旅游_促进新生代农村劳动力就地就近择业的途径选择_以成都市为例.pdfVIP

析 探 济 经 2 0 1 0 . 1 （ 总 第 6 发展乡村旅游：促进新生代农村劳动力就地就近择业的途径选择 7 期 ） ●陈藻 ——以成都市为例 一、我国农村剩余劳动力转移的现状分析 近年来，随着改革进程的深入和农村生产力水平的提 高，中国的农村剩余劳动力数量也在日益庞大。据农业部 课题组的测算，到“十五”期末，中国农业剩余劳动力将增加 到1 .8亿人（杜鹰等，2000）；而大量新生代农村劳动力的 不断成长，使农村劳动力的供给呈现持续增长的态势，就如 中央党校专家曾业松所说“：除去现阶段城乡存在的大量富 56 余劳动力，未来20年间，每年新增劳动力在1100万以上。 其中农村每年新增劳动力供给860万人。”甚至有学者指 大量的农村剩余劳动力的异地转移就业，在推动劳务 出，要实现工农业的均衡发展，就必须从农村至少转移出 经济的发展，增加农民收入的同时，也显现出许多问题。30 4 .3亿的剩余劳动力（高辉清等，2006）。事实表明，现阶 多年以来，城乡居民收入的差别不但没有缩小，反而还呈现 段我国农村剩余劳动力转移的任务是任重道远的。 扩大的趋势。全国平均城乡收入比由1984年的1 .8倍， 以空间形态进行划分，改革开放30年以来，我国的农 扩大到2008年底的3 .05倍（见表2），分地区来看，西部地 村劳动力经历了三种转移模式：一是由农村流向城市的异 区12省市的城乡收入差距均高于全国平均水平。囿于现 地转移，即“离土又离乡，进厂又进城”；二是农村劳动力流向 行的城乡二元结构体制，农民工及其子女很难获得与城镇 乡镇地区（或当地乡镇企业）的就地转移，即“离土不离乡，进 居民相同的就业、求学、社会福利保障等方面的待遇，在城 厂不进城”；三是务工人员由城市返回农村，即农民工的回 市和家乡间“候鸟式”的流动方式成为大多数新生代农民工 流。 无奈的选择，上亿农村劳动力异地转移并没有带动相应的 从近年来农村劳动力转移的基本情况可以看到，异地 2—3 亿的人口（农民工的家属）实现城市化（许经勇， 转移和就地转移的规模是同时扩大的，呈现出“二分天下” 2009）。而农民工的流出地，也为大量青壮年农村人口的 的格局，到2005年，农村转移的劳动力总数超过2亿人。 异地转移付出了农村劳动力弱质化、留守问题突出等巨大 （见表1） 的社会代价。 ［ 中图分类号：F590.7 文献标识码：A 文章编号：1008-5947（2010）01-0056-03 收 摘要：我国农村剩余劳动力就地就近转移已成为大势所趋。文章分析了发展乡村旅游对于新生代 稿 日 农村劳动力就业的积极意义，并以成都为例，对于现阶段在乡村旅游发展中存在问题进行了探讨。 期 ］ 关键词：农村剩余劳动力；就地择业；乡村旅游 2