非公有制企业劳动关系现状和分析.pdfVIP

中国职工教育 ·理论讲堂 ! · % ## $ 非公有制企业劳动关系现状和分析 !王秀元 非公有制企业是相对于国有企业而言的，一般来 遍文化低、小农意识重，素质不高，缺乏依靠自身团结的 说，主要是指外商投资企业、私营企业、乡镇企业、非国 力量———工会组织来维护自身合法权益的自主意识和 有控股或独资的股份制企业、股份合作制企业。 法律意识。有些企业即使建立了工会组织，由于工会主 一、非公有制企业劳动关系的现状 席受雇与雇主，在代表和维护职工合法权益方面存在后 改革开放以来，随着我国经济的发展，劳动力就业 顾之忧，难以摆正位置，有的甚至与雇主有某种特殊关 结构和劳动关系发生了很大变化，归纳起来有以下特 系，工作流于形式。 点： 二、非公有制企业劳动关系的分析 $ 雇主占主导地位。在非公有制企业雇工中，表面 当前，在非公有制企业劳动关系中存在问题的原因 上看是平等的契约关系，实际上非公有制企业关系的建 是多方面的，既有经济因素，又有政治因素，还有人的因 立，雇主一方占主导地位，劳动者一方处于弱者地位。因 素。因此，从本质上归纳起来有以下特点： # $ 为，目前我国劳动力市场情况是供过于求，劳动者为了 $ 劳动关系稳定的暂时性。就非公有制企业来看， % ’ 谋求一份工作维持生活，相互竞争，这样本身就降低了 主体双方是对立的统一。理想的劳动关系应该是协调 ( ) ’ 就业条件，所以雇佣者得利，劳动者吃亏。 的、权利义务是均衡的，劳动关系也是稳定的。但部分企 * * 劳动关系不规范。在建立社会主义市场经济体制 业现在只满足于工人不闹事，企业不出事维持生产就可 + , - 过程中，我国的劳动关系在改革的推动和经济体制带根 以。所以带有一定的脆弱性、虚假性。劳动关系不协调， # ’ 本性变革的作用下，在肯定劳动关系积极变化的同时， 表面看劳动关系较和好，实际不融洽，有日益紧张的趋 ) % . 必须清醒地看到当前劳动关系面临严峻的前景以及呈 势。近年来，劳动纠纷频繁，劳动争议案件增多，而且显 现出复杂多变，日趋多元，稳定度差的态势。外商投资企 现化，而责任主要在企业方，由于企业的侵权行为，造成 业在劳动用工上较国有企业有更大的灵活性与自主性， 职工报怨情绪和跳槽现象的产生。 劳动合同签订率低，内容不规范，履约率也不高，招聘、 劳动关系的失衡性。由于经济总量所致，我国当 辞退和解除职工经常化，乱雇工人现象严重，特别是劳 前劳动力供需矛盾十分突出，就业形势相当严峻。城镇 动密集型企业钻试用期的空子，频频解雇新换，劳动用 每年新增大量劳动力；农村大量剩余劳动力需要转移； 工失控，职工队伍很不稳定。 现有大量企业多余人员，尤其是停产半停产及破产企业 劳动标准参差不齐。国家规定的最低工资，休假 “ ” ’ 职工推向社会，三资 与私营企业容纳有限，乡镇企业 标准，劳保标准和社会保险标准，是劳动者最基本的权 吸纳农村剩余劳动力已趋饱和，这样的劳动力资源和就 力，而非公有制企业大量的劳动力工资太低，除去吃饭， 业环境就造成了职工处于弱势地位。 所剩无几，难以维持