【论文】国际旅游岛背景下海南休闲农业发展方向.docVIP

国际旅游岛背景下海南休闲农业发展　　当前，海南国际旅游岛的建正在如火如荼地展开，已经成为海南进一步深化改革、扩大开放，促进经济社会发展的重要战略举措。海南国际旅游岛的建设将进一步推动海南旅游产业高端化和国际化的发展趋势，同时也需要有更多的类型丰富多彩的旅游产品的支持和配合。在建设国际旅游岛的背景下，大力发展热带旅游休闲农业，加速实现旅游业与农业的结合，不仅能够打造海南生态休闲旅游的新品牌、构筑国际旅游岛旅游发展的新亮点，而且能够成为传统农业转型升级的新动力、解决农民就业的新途径、开辟农民增收的新渠道。 一、转变观念，提高认识 休闲农业是农业功能拓展的新领域，是发展乡村旅游的重要载体。休闲农业将传统农业与旅游业有机融合，结合当地特色农业、农村民间民俗文化、地形地貌特点和传统乡土风情而开展的一项集生产开发、生态保护、科学普及、技术展示、休闲体验、观光度假为一体的新兴的边缘性产业，吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物，了解农村、体验农业生产和农民生活，现在不仅成为一种新型农业经营形态，也成为一种现代社会旅游发展潮流。休闲农业是农业与旅游业有机结合的一个新兴产业，已经成为较受欢迎的旅游休闲方式走进千家万户。 观念的转变要靠宣传、要靠引导。休闲农业作为一个新兴产业，海南广大农民的认识度不高，限制因素众多，要想得到快速发展，就必须充分发挥各级政府的职能，利用好市场和政策的双重引导作用，才能取得明显成效。海南发展热带休闲农业，要尽快转变各地政府和群众那种认为休闲农业就是小打小闹，成不了大器，档次太低的旅游项目，仅仅是其他旅游类型的点缀和补充的狭隘观念，加强和统一认识，要让他们认识到随着城乡居民生活水平的不断提高二、政府引导，市场运作 （一）政府引导。海南热带休闲农业发展，离不开政府的引导和介入。旅游业自身的行业特征和发展实践表明，旅游业是一个政府主导型的特殊产业类型。忽视政府的引导作用，或者政府放任自流的做法，都是政府失职的行为。政府在旅游休闲农业发展中起着导向的作用，通过各种形式，制定发展休闲农业的配套政策，引导旅游休闲农业发展方向，促进旅游休闲农业经济活动的顺利开展。（二）市场运作。海南热带休闲农业的发展，离不开市场的运作和竞争。虽说政府应该积极介入，但完全依赖政府的财政支持发展休闲农业显然难以行通，仍然需要实行市场的运作，借助市场的力量来推动热带休闲农业的发展。海南各地要进一步深化农村集体经济产权制度改革，积极探索土地流转机制，鼓励土地向规模种植大户和休闲农业项目集中，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，优化农村资源配置和利用效率。可以按照“公司＋农户”、“协会＋农户”的经营模式和市场运作的要求，发动广大农民参与组建乡村自然风光、民俗风情、人文景观、农业特色产业等旅游休闲农业示范基地，使其成为海南热带旅游休闲农业龙头。 三、科学规划，协调发展 （一）科学规划。海南在发展热带休闲农业时，要根据各地的实际情况、资源特点和发展优势，因地制宜，瞄准适宜开发的各种场地，准确定位休闲农业的规模、档次和水平，做好总体科学规划，进行功能合理定位，科学布局发展项目，坚持高起点、高标准、严要求、高水平的建设原则，走内涵式发展道路。根据休闲农业的特点，海南休闲农业项目建设应该选择在大中城市的郊区、特色农业基地、著名旅游景区的附近或是度假区周围。 （二）协调发展。政府应根据情况合理地规划发展规模，限制盲目发展，避免恶性竞争，防止一哄而起又一哄而散和资源浪费、环境破坏的不良现象发生，打破地区保护壁垒和行政区划界限，形成各具特色又优势互补的休闲农业产业带。四、注重特色，创新模式 （一）注重特色。特色就是灵魂，没有特色就难有生存和发展。休闲农业较为发达的台湾就非常注意营造农庄的主题特色，推介农庄的拳头产品，进而建立农庄个性鲜明的品牌识别形象。休闲农业的发展，特色是吸引客源的关键，要以创新的理念，求新的思维来指导休闲农业的建设与经营，以“新”“奇”“特”取胜，要避免雷同，防止千篇一律。政府有关部门要指导和帮助休闲农业经营者牢固树立“民俗文化就是资源，特色品牌就是客源”的理念，结合本地实际研究特色、挖掘特色、突出特色、打造特色，尽可能地深入挖掘特色风土人情，发展风情小镇、特色乡村旅游，用特色树立形象，打造品牌，吸引游客。（二）创新模式。海南休闲农业要走一条适合自己的特色发展之路，就必须创新模式，在产品创新、经营创新、管理模式、融资创新、营销创新等方面进行探索。在产品创新模式方面，海南要着力挖掘特色和优势的休闲农业旅游产品来吸引顾客。在这方面，海南可以重点开发海南的黎苗风情、热带山地温泉度假和生态文明村的休闲农业产品。在经营创新模式方面，海南可以实行规模较大的休闲农业依法采取与农村集体经济组织合资、联营或者征收集体所有土地的方式进行。