京津冀战略性新兴产业协同发展对策研究.pdfVIP

天津市科协 京津冀战略性新兴产业的协同发展对策研究 郑春东周 雪 内容提要：区域经济一体化是经济发展的大趋势，京津冀战略性新兴产业的区域协作问题也应提上发 展日程。本文分析了京津冀三地的经济发展现状、战略性新兴产业的发展定位以及政府参与的协同性，并 由此提出了构建京津冀战略性新兴产业区域协同发展机制的建议。 关键词：战略性新兴产业；产业协同发展；京津冀 随着经济全球化的不断推进，区域经济合作不仅在全球范围内蓬勃发展，国内的区域经济合作发展也 呈燎原之势，区域经济合作区遍布全国。京津冀地区凭借其独有的政治经济优势、区位优势、雄厚的工业 基础和强大的研发能力，近年来发展迅猛，正逐渐成长为北方重要的区域经济增长中心。未来把握京津冀 新一轮竞争主动权的关键在于三地能否实现资源优化配置，发挥区域整体优势，最大限度地提升区域经济 的核心竞争力，因而区域的协调合作是未来京津冀区域发展的一个大趋势。 战略性新兴产业作为一种新的产业发展理念，在区域经济社会协作发展的大形势下，在发展初期一定 要做好战略性新兴产业的选择、定位、发展模式等的前期规划，从区域整体发展的高度对京、津、冀三地 的战略性新兴产业发展进行各种资源的合理配置，优化三地产业结构，降低区域经济、社会、环境的运行 成本，这样可以很大程度上避免区域内产业雷同、产业空间布局不合理、产业链衔接不紧密等后续问题的 出现，也是带动区域经济增长、实现区域协调发展的有效手段【¨。因而对京津冀战略性新兴产业协同发展 的相关问题进行分析和研究，对于京津冀战略性新兴产业的区域整体竞争力的提升乃至区域经济的总体发 展都具有极大的现实意义。 一、京津冀经济总体发展现状 战略性新兴产业的发展需要充分考虑地区目前经济社会发展水平，结合当地实际，根据不同经济发展 阶段制定相应的战略性新兴产业发展规划，这对于考察战略性新兴产业发展的市场潜力、资源支撑等方面 都具有重要意义。京津冀地区近年来经济增长迅速，不仅在经济总量上取得了令人瞩目的发展，而且在产 业结构优化方面也做出了重大改观。对京津冀三地GDP总量、产业结构、主导产业的比较分析如下。 1．GDP总量 GDP(国内生产总值)是国际公认最综合反映一个国家或地区经济现代化以及经济实力和富裕程度的 指标，表l给出了2006．_2009年京津冀三地的GDP数据。 表1京津冀2006年度—2009年度GDP汇总表 单位：亿元 城市或省份 2006年 2007年 2008年 2009年 北京 7861．04 9353．32 10488．03 11865．90 天津 4344．27 5050．40 6354．38 7500．80 河北 儿515．76 13709．50 16188．6l 17026．60 资料来源：根据中国宏观经济数据库、中华人民共和国地方年度统计公报相关资料整理 351 2010年度京津冀区域协作论坛论文集 河北省相对来说行政区划范围较大，包括11个市，如果将其GDP数额平均到市级单位，其GDP水 的状态。战略性新兴产业的发展离不开地区经济发展的支持，因而这对战略性新兴产业的发展是极为有利 的，有助于战略性新兴产业的培育和发展。 ’ 2．产业结构 地区现有产业结构的发展情况在很大程度上会影响战略性新兴产业的发展方向，因此有必要对京津冀 三地的产业结构进行研究，分析地区产业优势及发展瓶颈，这可以为战略性新兴产业的发展提供重要的参 考依据。 产业结构是指国民经济各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。我国对三大产业的划分主要 是：第一产业指农业