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申论热点之：法制建设 【背景链接】 2006年湖南永州11岁女孩乐乐遭多人强奸并被迫卖淫和遭受虐待，后被其母唐慧救出，唐慧多次到公安机关申请立案受阻，直至抗争到湖南省公安厅才得以立案，2012年，相关嫌疑人分别处以死刑至无期徒刑，唐慧以量刑过轻为由多次上访申诉，被永州市劳教委处以1年半的劳动教养，后迫于社会压力释放，唐慧不服，起诉永州市劳教委，要求道歉和赔偿，一审败诉，2013年7月15日，唐慧案二审在湖南省高院宣判，唐慧在经历了漫长的上访和申诉后，终于等到迟来的公正。 2004年10月9日，浙江省高级人民法院以强奸罪和杀人罪，二审分别判处张辉和张高平叔侄死缓和有期徒刑15年。此案主要侦办人之一聂海芬曾经在接受央视采访时称此案办案过程缜密，证据确凿，是毫无疑点的铁案。在监狱中，张高平发现了自己案件的若干疑点，经过他本人及家属的申诉，2012年2月27日,浙江省高级人民法院对该案立案复查。2013年3月26日的公开宣判认为，有新的证据证明，本案不能排除系他人作案的可能。最终认定宣告张辉、张高平无罪。2013年2月22日，2013年3月7日，因涉嫌强奸罪，被检察机关批捕。2013年7月8日，北京市海淀区人民检察院依法对等人涉嫌强奸一案向海淀区人民法院提起公诉。2013年7月20日傍晚，首都机场T3航站楼B口2005年6月28日2时许，在广东东莞，导致完全性瘫痪 [对策] 中公教育专家认为，加强我国当前的法制建设，依法维护人民群众的正当权益和合理诉求，需要切实贯彻社会主义法制建设的基本方针，并在教育，监督和惩治等方面多措并举，集全国党政民心之合力，才能使我国的法制建设迈上一个新的台阶。 一是要及时健全和完善法律体系。要依据社会发展中出现的新问题，充分发挥各级人大机构的立法功能，及时完善相关法律规定，并结合执法要求和司法实际，由各级立法机关和司法机构及时出台相关实施细则和司法解释规定，确保司法实践中有法可依，从而为维护和保障公民的合法权益提供明确而具体的法律支持； 二是要切实加强对执法和司法腐败行为的法律监督力度。要从立法监督、执法监督和司法监督三个方面，充分发挥各级国家权力机关，全国人大常委会和地方各级人大常委会的监督制约机制作用，充分发挥各民主党派和各人民团体，公司和公民个人行使批评建议权和监督权的作用，并发挥司法机关对自身系统的监督作用，从立案、侦查、确立证据，提起诉讼，到审判和宣判的各个执法和司法环节，做到公平、公正和公开，对不按规定立案，推诿扯皮，包庇案件一方，不按诉讼程序规定及时结案，及其他徇私枉法行为的相关责任人员，给予坚决处分，真正做到有法必依，执法必严，违法必究； 三是要切实为人民群众的依法维权提供智力支持和程序便利。要利用电视、广播、杂志、网络、报纸，和社区宣传栏等媒介，加强普法宣传，增强人民群众的法制意识，提高人民群众依法维权的能力；定期组织检察机关和审判机关的工作人员进社区、下基层，为人民群众答疑解惑和解决实际的法律需要；要逐步改革现存的劳教制度，保障人民群众的人身自由；要进一步畅通人民群众的诉求渠道，充分发挥信访接待室和网上信箱等信访途径的作用，并及时回应和解决人民群众的诉求，真正做到立党为公，执政为民，以对人民群众高度负责的态度，切实贯彻依法治国的基本要求，形成法制建设工作的成熟机制，真正做到基层法制工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究！ 【可用妙语】 1、法网恢恢，疏而不漏； 2、法令行则国治国兴，法令驰则国乱国衰； 给人改变未来的力量