可持续土地管理概念.pdfVIP

。 。 雹圜 国 外 地 质 科 技 3一 可持续土地管理的概念 ’ H．赫 尼 ， 土地退化是可持续发展的中心挑战，“可持续发展 指的是在不损害后代满足其 自身需 求的能力 的前提 下，能满 足现在需要 的发展。这 是 1991年联 合 国环 境与 发展会 议 (UNCED)上通过的共 同 目标 。 彩 在全球范围内，威胁 自然资源和生命维持系统可持续性的关键 问题是：(1)土地退化； (2)水资源是否充足；(3)生物多样性的丧失 。实际上，这些问题发生在全世界社会文化和经 济等 各领域 世界许多地方都存在土地退化的问题，以下的 自然资源会因此受到影响： (1)土壤 ：全世界大约三分之一的农用土地主要 由于水土流失而受到损害。 (2)水资源：水质和水量问题及时间与空间相互依存关系(高地一低地效应)。 (3)天然植被 ：质量、数量和生物多样性 问题 。 (4)野生动物：自然保护区，野生动物走廊 ，控制捕系偷猎 对这些问题，土地使用者及其他有利害关系者，以及这些团体之间，看法有很大分歧 ·而 且随着时闻的推移看法在改变 例如从经济角度分析 ．环境问题可以从短期成本及家庭和社 会层次上技术的经济可行性来评价．结论可能会大相径庭。另一方面。从社会角度则要考虑 贫困j可题和受影响团体的社会差异，或者社会和政治影响，但经济问题不在考虑之列。最后 · 生态角度仅考虑土地退化对 自然界的影响，即对野生动物、植被、生态作用的影响 而不考虑 社会和经济问题 。 如果根据 可持续土地管理 (SLM)的标准和概念，有 目的地使适当的土地管理技术 、区 域规划和政策体系互为补充，自然资源就有可能可持续地被人类利用。这一观点的核心是 “生态系统平衡”概念 ．尤其是生态和社会经济进程的不可逆性，生态系统的弹性和景观层次 仪 上要考虑的时空尺度 。由此可见，地理信息与可持续性土地管理是密切相关的。可持续土地 管理的定义是 ：为获得一代人或几代人的权益，在农业或其他 目的的土地管理中，将生态原 则与社会经济和政治原则结合起来的技术和规划系统。从这个定义可以看出，可持续土地管 承 理 由三个要素组成 ，即技术 、政策和土地利用规划 好 1 一种可持续土地管理的新方法 赌 现在 ，已经研究出一种多层次有利害关系者可持续土地管理方法，用来寻求地方上既实 际可行又可 以接受的对生态有利的解决办法 (见圈 1)。目前许多国际计划和双边合作项 目 都开始运用这一方法。 在这种方法中，“管理 被定义为将适当的技术用于各个土地利用系统中去的一种有依 据 的活动。按照可持续性的原意，“适当的 技术是要求技术要符合可持续性的五点要求： (1)生态保护功能，(2)社会可以接受，(3)经济上有生产力，(4)经济可行性 ，(5)降低风险。一