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群文论坛 浅谈文化馆如何实现科学发展 焦嫌慎 (安徽省安庆市文化馆安徽安庆246000) 【摘要】作为国家公益性文化事业的重要组成部分和公共文化服务体系的主要机构之一，新时期文化馆的功能只能强化不能削弱；文化馆 要突出重围．大有所为，必须加快自身发展，以适合快速发展的社会以及广大群众对文化的需求。 【关键词】文化馆；自身发展；现状 文化馆是政府设立的一个公益性的文化办事机构，承担着公 和科学发展观为指导对文化馆的内部机构重新设置，大原则是符 共文化服务任务，是面向广大人民群众开放的，也是为广大人民 合市场经济。符合当地实际，有利于发展自身优势，突出自身特 群众提供文化服务的场所，是广大人民群众终身学习的学校。坚 色，对原有机构可以进行撤并(不产生效益或口，有町无的部门要 持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会 撤)，也可以根据实际，设置一些新的效益好的部门和机构，要 和人的全面发展。是我们必须长期坚持的重要指导思想。作为文 不拘一格，同时对馆里的人力、物力、财力资源进行整合重组， 化馆人我们应自觉贯彻落实科学发展观．推动文化馆实现可持续 科学配置，除实行全员聘任、竞争．卜岗、双向选择外．还要裁 发展，那么，日静文化馆可持续发展的支持力如何?本文试从文 减冗员，增强整体效益，大力挖掘职工的潜能，充分调动其积极 化馆自身做～些简单分析。 性。要学一学市场经济学，解一解“成本”方程，以最优的要素组 自身发展能力也可称为自身竞争力，这是文化馆实现可持续 合，实现既定目标下的最小成本，不论是经营性项目，还是公益性 发展的根本。随着市场经济的不断完善．文化市场的竞争会更加 文化活动，都应如此，要算清投入产出帐，精打细算谋发展。 激烈，文化馆小但要参与竞争，而且必须要以国办文化的优势在 2．坚持以人为本的理念 其中占有较人的市场份额，那么文化馆竞争力如何呢?我们来分 对内实行资源重组和整合、竞争上岗、双向选择，正是以人 析一下文化馆的现状再做结论。 为本的体现，首先，能者上，平者让，庸者下，就是尊重人材， 1．当前体制与机制已经滞后。表面体现在管理的混乱和不协 尊重知识；其次，注重人力资本的挖潜，使人的潜能得到最大程 调，根源在于计划经济时代制定的传统的机构设置与市场经济新 度的发挥；再就是实现丫人的塑造，把被聘用的每一个员工塑造 形势的不适应，就是说原有的千篇一律按专业设置内部机构或因 成权利主体、责任主体，让一部分不适合现在岗位的专业人员转 人设岗的模式在今天愈来愈显得不合理．已开始不同程度的影响 岗、接受培训，重新塑造合格的专业人才。对外，文化馆组织的 事业发展，过分的保护这种模式，就会使文化馆失去提高工作效 活动、开办的项目更要体现以人为本，处处要以“三个代表”为 率与11：『场竞争力的动力和能力，以往各级官员通过权力和关系安 指针，以满足人民群众的文化需求为出发点和落脚点。这样才能 排到文化馆的无学历、无专业、无特长的各类人员造成了因人设 赢得社会的信任和政府的支持，才能全面提升文化馆的竞争力和 岗或在专业岗位而不作为、管理者投鼠忌器的现象如继续上演， 自我发展能力。 那文化馆只能是每况愈下，前途堪忧了。 3．建立交流机制 2．缺少经营理念，经营管理混乱。大家知道，当文化馆为某 古人云：“独学而无友，则孤陋而寡闻”，单位也是如此， 一个活动或某一个项目投资时，就意味着所占用的这部分资金不 一个文化馆如果仅囿丁．本地本馆的小圈子，孤芳自赏．不了解外 能同时使用在其他活动或项日上。换言之，这螳投入是以放弃用 面的世界有多精彩，甚争“阡陌交通，鸡犬相闻，老死不相往 同样的资金开展其他活动所能获得的效益为代价的，这就是经济 来”，那就是孤立的生存，孤立的发展，在文化馆发展的坐标系 学中所说的机会成本，笔者在调研中发现许多文化馆在从事经营 中没有参照物町言，缺乏动力。因此文化馆应与兄弟馆。特别是 活动中忽略或不考虑这一点。现在一些文化馆是自己向自己支付 一些先进文化馆加强横向联系和协作，交流信息，这样可以快速 利息、场租、薪金以及管理费等，这部分小太明显的隐性成本未 吸收兄弟馆的先进经验，化为自己发展的动力。除了互赠信息，