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公共新闻的本土化尝试
以洛阳电视台 《百姓问政》为例
■王 智
最早提出公共新闻是梅耶教授为了应对公众对于 见的。倘若原封不动地对公共新闻进行解释 ,只能说公
新闻报道冷漠化的现实 ,集中体现在要求改革有关国家 共新闻是对新闻工作者的约束。就这一点而言,公共新
选举的报道。不论公共新闻最终发展的结果如何 。有一 闻远远上升不到哲学层面的意义,更不足以支撑起公共
点是必须明确的,公其新闻隶属于新闻范畴 ,是新闻报 新 闻运动 。
道理念的更新。虽然从时间承接来看,公民新闻亦或参 显然,我们对公共新闻的理解不仅仅局限于简单的
与式新闻紧随着公共新闻而生,但是其内核与公共新闻 记者工作守则。而是强调新闻机构在大众社会中整合分
却有着天壤之别。公共新闻,其主体是新闻从业者,范围 子式的公众以及权力委托对象,即社会管理者,之间的
是作为社会生活再构成作业的新闻机构 ,而公民新闻与 作用。拉斯韦尔的大众媒介功能说,其中就包含了这种
参与式新闻更像是根植于新媒介下的民众 自发行为 ,前 社会整合作用。公共新闻试图通过对条件的制定,描述
者 目标的达成必须要依靠新闻从业者主观能动做出的 出一种社会各部分相互联动的愿景。当我们把媒体工作
努力,而后者更接近于对社会传播现象的分析与把握。 当做通往这个 目的的唯一力量时,这样的景象似乎就呈
从这一点来说,公共新闻提出了一种可能 ,即通过公共 现在我们面前,由此建构的理论体系似乎也是牢不可
新闻理念为指导,新闻工作机构为桥梁,将整个社会重 破。先不论公共新闻的具体内容是什么,就公共新闻的
新统合为一个整体。公共新闻强调的是新闻工作者的整 产生来说,它是一种诉求,针对新闻报道的不满而产生。
合能力,是对现有的新闻工作方式发起的一场改良运 打个比方,公共新闻就像伫立在乱流之中一根石柱上的
动。从更加宏观的角度说是一场针对大众社会的新闻改 堡垒,当这个堡垒被建造出来以后,才发现最根本的问
良。 题是如何从乱流之中爬上这座烟雾围绕的地方,公共新
闻运动将新闻报道视作通往堡垒的阶梯。但现实是,新
一 闻报道的改革。其强壮程度不足以支撑起这条道路。我
、 《百姓问政》是不是公共新闻?
们谈到公共新闻往往抹不开哈贝马斯关于公共领域的
公共新闻的提出就好像手术刀之于外科手术 ,是为 解读,这二者之间存在的必然联系似乎从一开始就决定
了解决大众社会离心力加速的问题。不论是公共新闻理 了。公共新闻这把手术刀的材质问题。公共领域的暴露,
论的建构 ,还是作为实践的公共新闻运动 ,都是在新闻 媒介的作用不应该被忽视 ,在这对因果关系中,必须弄
工作的运行中完成。从梅耶教授最早的论述来看 ,并没 清楚两个概念,媒介与媒介内容 ,媒介是运送内容的工
有对公共新闻下一个定义,只是针对新闻工作者提出了 具 ,媒介内容是存在于媒介中的表现。社会整合功能说
一 些在报道中的要求。但是在后工业社会的大背景下, 的是大众传播媒介,是针对媒介 自身而言,人类的主观
妄图通过新闻机构来完成社会的统一 。其结果是显而易 意识被放在了次要地位。而公共新闻则在媒介内容,即
新闻的外围剥离之后我们会发现这么一个事实,那就是
公共新闻是基于公众与政府的二元对立提出的,但是在
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